沿江镇是沿江产业带的的重要组成部分,现试对沿江镇在沿灵江产业带区域的区位优势、经济发展现状和发展思路作简要分析。 一、区域优势突出。 (一)地理区位优势明显。 沿江镇位于我市最南端,素有“临海南大门”之称,东南与台州市中心区椒江近邻,与黄岩城区接壤;处于台州市中心区椒江与临海市区的几何中心,到台州中心区椒江或临海市区均只有20分钟车程,到黄岩区城区只有几分钟车程,地理区位优势非常明显。 (二)水上交通得天独厚。 沿江镇北靠灵江,岸线长达20公里,处灵江下游,江面宽300至800米,水道较深,潮汐影响明显,据《台州潮水位整编》资料:每天两次涨潮,大约相隔12小时24分出现一次潮期,平均潮差3米左右,十分有利航运。 (三)陆上交通网独一无二。 密如蛛网的三纵三横交通网络凸现陆上交通枢纽中心地位。“三纵”是南北走向的104国道、甬台温高速公路和在建的甬台温铁路。104国道穿境而过,过境线长达12公里,甬台温铁路贯境而过,铁路台州客运南站王林站离沿江镇仅几百米之遥,甬台温高速公路在沿江镇设有临海南互通道口。“三横”是东西走向的台金高速、省道马红线及灵江水道,台金高速东延段在沿江镇设有西岑互通道口。仅87平方公里的小镇,密布如此多的交通要道,且水陆交错,在全省绝无仅有,突出的区域优势,奠定了沿江“黄金宝地,创业热土”的地位。 二、沿江镇产业经济发展现状分析。 (一)沿江镇沿灵江产业带企业分布情况及产值。 目前,沿江镇共有投产企业约100家,其中化工9家,船舶制造2家,机械制造16家,模具塑料37家,工艺品19家,其他17家。初步上分为四大功能区:一是水洋化工区,二是孔化岙机械制造区,三是长甸船舶机械制造区,四是石牛工艺品轻工区。2007年,沿江镇实现工业总产值32亿元,比2006年增长16.4%;实现工商税收5883万元,比2006年增长26.4%。 (二)沿江镇沿灵江产业带发展中存在的不足。 沿江镇沿灵江产业带应有的地位和应发挥的作用之间存在着很大的差距,主要是: 1.经济总量明显不足。根据临海市2007年经济产值统计,沿江镇工业经济产值居沿灵江产业带7镇中第5位,与应处地位明显不符。 2.企业规模偏小。沿江镇规模上企业26家,2007年实现产值98575万元,完成年度计划的141%。其中年产值上亿元企业2家,5000万元以上企业2家,1000万元以上企业11家。龙头企业带动能力弱,产品技术含量低,附加值不高,企业核心竞争力和发展后劲有待进一步提高,新产品的开发、技术创新对经济增长的贡献度不高,高新技术产业发展缓慢。 3.基础设施建设严重滞后。沿江镇沿灵江产业带企业基本上集中在水洋经济圈,而上游的前岙洋村岸线和下游的红光亭山岸线还处于初始状态,水、电、道路等基础设施还相对滞后。 三、沿江镇产业总体发展思路。 按照市委、市府建设“三区一带”总体要求,依托地理区位、交通、灵江航道资源优势和现有产业基础优势,根据沿江的潜力(包括空间、环境、资源),启动沿灵江沿线的经济发展规划,大力发展临港型经济,在原有塑料、模具、机械、工艺产业基础上,突出培育船舶修造、建材、物流仓储等产业,建设区域性先进特色制造业基地和综合服务基地,把沿江打造成台州三区企业扩张投资的主要阵地,谋求区域跨越发展。 四、沿江镇沿灵江产业带建设方针。 (一)抢抓机遇,融入台州市区经济圈。 沿江的发展要立足大台州,接轨大台州,融入大台州,今年台州市委、市政府实施“三个台州”战略,提出要通过发展方式的转变和发展路径的拓宽,提高经济质量和效益,实现又好又快发展。随着台州市中心区经济发展步伐的加快,产业结构的新一轮调整、产业规模的进一步扩张,台州南部县市产业将带来新一波的梯度转移,无疑为沿江的发展带来大好机遇,我们要以积极的姿态,更加主动、更加自觉地接受台州市区经济辐射,抢抓机遇融入台州市经济圈,借力发展,乘势快上。 (二)坚持“工业立镇、工业强镇”战略不动摇。 以“两年”活动为总抓手,全面推进“全民创业、全面创新”,强化要素和基础设施保障,抓促建促产,抓择商引资,扩大总量,培育增量,提升质量,实现沿江经济目标“三年翻一番,五年翻两番”。 (三)加快红光亭山区块的开发。 红光区块紧邻台州市中心区,与黄岩区接壤,区位优势明显;东临灵江下游,江宽水深,临江山地、滩涂资源丰富,交通便捷,既是发展码头航运,仓储物流的最佳区域,也是培育新产业的良好发展空间,开发红光亭山区块,发展临港型经济是实现沿江经济再次跨越的关键和希望所在。只有立足科学发展观,解放思想,更新发展理念,调整发展思路,主动应对土地、电力、资金等要素制约,坚持创业创新,加快开发和建设,才能实现沿江沿灵江产业带经济的跨越发展。 (四)超前抓好道口经济发展规划。 充分利用铁路台州南站建站的时机,超前规划铁路附近的交通路网和工业区块规划调整;充分利用82省道复线改建,做好港口规划,调整发展规划,促进杜岐片人流、物流的集聚,带动经济发展。紧紧抓住台金高速东延线建设带来的机遇,超前安排台金高速东延线西岑道口区块开发规划,增强高速公路对沿江经济的带动力。 五、实现沿灵江产业带经济跨越发展的工作措施。 (一)完善规划,基础配套。 按照“完善规划,基础配套,核心启动”的要求,超前谋划,科学布局,制定沿灵江产业带功能区规划,完善道路、水、电、环保等基础设施建设,加大择商选资、项目推进、环境改善的力度,壮大优势产业、培育新兴产业,形成产业集群发展,促进区域推进,尽快成为沿江镇经济新的增长极。 (二)要在解放思想上谋划新突破。 解放思想是引领和推动经济社会发展的强大动力,没有思想的领先,就没有发展的率先。我们要以十七大精神指导思想大解放,用改革开放取得的实践经验启发思想大解放,用先进典型激发思想大解放,用高标准定位引导思想大解放,增强全民创业、全面创新的紧迫性和自觉性。 一要善于在审时度势中解放思想。必须始终把握国家政策,始终把握全台州、全临海发展动向,始终把握周边发展态势,找准发展的着力点和方向,顺应形势,调整思路,用发展来统一思想,凝聚人心,以发展为己任,自觉服从、服务发展,主动工作,优化服务,形成党委、政府、机关干部、村“两委”、村民创业创新合力,努力做到发展思想更加超前,发展思路更加科学,发展成效更加突出。 二要勇于在争先进位上解放思想。必须牢固树立比的理念,争的勇气,超的意识,瞄准先进地区,比出不甘落后的志气,比出迎头赶上的勇气。 三要敢于在破解难题中解放思想。困难无处不在,无时不有,能否战胜困难,关键取决于对待困难的态度和采取的措施,必须进一步拓宽视野,以观念的大提升,思想的大解放,促进发展速度的大跨越。在解放思想中创新思路,指导实践,推动工作,解决问题,取得实效。 (三)制定和完善服务工业发展的各项配套政策。 通过政策引导,激励企业发展壮大,做大做强;落实技改财政贴息,新产品开发补助等政策,鼓励企业加强基础装备创新、工艺创新和产品创新,促进企业转型升级;建立土地节约集约利用的考核评估和激励机制,牢固树立“以亩产论英雄”的理念;规范并推进企业信用担保体系,拓宽中小企业、微型企业和个体工商户的融资渠道,推动全民创业、全面创新。 (四)依法行政,规范择商引资工作。 坚持“依法、务实、高效、廉洁、诚信”执政理念,提高招商引资工作的科学化、规范化、公开化水平,做到以情引商,以诚招商,以服务留商,着重引进科技含量高、环境污染少、社会效益好的大企业、好项目落户沿灵江产业带,形成一批高起点、高层次、上规模的新产业群。
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