党章明确指出，党员必须学习科学、文化、法律和业务知识，模范遵守国家的法律法规。党的十七大报告也明确要求，各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。换言之，就是要求农村党员干部必须提高依法办事的能力。
　　  一、提高依法办事能力的必要性。
　　  党的性质和地位决定了党员干部要比普通老百姓更严格地遵守宪法、法律和法规。同时，党的地位也决定了广大党员干部必须成为遵守宪法和法律的模范。广大党员只有严格执行法律，在宪法和法律的范围内活动，才能带动普通老百姓严格守法。
　　  二、逐步树立现代法治观念。
　　  要真正实现依法办事，就需要改变人们脑子里长期形成的“人治”观念，逐步树立基本的现代法治观念。
　　  一是法律至上的观念。宪法和法律是我们党领导全国人民通过法定的权限和程序制定的，宪法和法律是人民的意志、党的意志和国家意志的体现，具有至高无上的权威。在日常生活中，除了受法律约束外，我们还经常会受到来自伦理、道德、风俗、习惯等规范的约束。法律具有高于以上这些规范的权威性，当上述的这些规范与法律的规定发生冲突时，最终以法律的规定为准。
　　  二是注意把握和区分权利和义务的意识。权利往往是对人民而言的，即作为普通民众有权根据法律规定可以做什么，可以让别人为我们做什么。只要是法律规定我们有权做某事的权利，我们就可以自主决定是做某事还是不做某事。当然，权利也不能滥用，它有一个度。所以宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。义务是说法律规定我们必须做什么，我们就必须按照法律规定去做；或者法律禁止我们做什么，我们就不能去做什么。
　　  三是严格遵守法律程序的观念。法律程序是指当我们在做一个法律规定的事情时，必须按照法律规定的方法、步骤去做，它就相当于一系列办事“手续”。法律程序往往已经被证明是合理的程序，如果按照它去做事情，一般不会出现纠纷问题。如：一位母亲要把一块蛋糕分给两个儿子。怎么分才能保证公平？那就是让一个儿子先切蛋糕，另一个儿子先挑蛋糕。这样一来，兄弟两谁也不会有意见。
　　  三、边学法边用法，逐步提高依法办事的实际能力。
　　  农村党员干部只有在实际工作、生活中边学法边用法，才能逐步提高依法办事的实际能力。要有针对性地学一些自己的工作、生活离不开的法律法规。如学习《宪法》、《选举法》和《村民委员会组织法》等法律，熟悉作为村民应当享有哪些基本的权利和义务，怎样去选举自己满意的当家人和人大代表等。作为农村党员干部在实际工作、生活中也会遇到一些实际的法律问题，所以也要学习有关方面的法律。如学习《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《行政诉讼法》、《农民专业合作社法》等各种法律，同时还有国务院及各部委和我省、市制定的一些行政法规、地方性法规和规章，都需要了解它们的精神实质和主要内容。另外，在实际生活工作中，也要注意协调好情理与法的冲突。情理更多的是讲良心、讲声誉。但是法律注重的是以事实为依据，以法律为准绳。当法律和情理之间发生冲突，最后还是要以法律为准。
　　  在加快社会主义新农村建设的进程中，广大农村党员干部应当逐渐树立现代法治观念，在实际的工作中和生活中多想一想自己是否“依法办事”了，多问一问自己的行为是否有违法的嫌疑，在实际工作、生活中边学法边用法，逐步提高依法办事的实际能力，从而推动农业、农村和农民工作的法制化和规范化，为推进新农村、和谐小康社会的建设而做出应有的贡献。