尤溪镇白岩村地处海拔700多米的山上，是一个出门皆山，地无三分平的偏僻小山村，距集镇约22公里，既是尤溪镇江南大峡谷的源头，又被称为尤溪的“西藏”。曾是一个“出行无好路，脱贫无项目，村无集体经济”的三无薄弱村，村内宗族派性严重，干群关系不和谐，影响了村正常工作的开展。从2005年开始，该村新“两委”班子明确发展目标，顺着民心办，合着民意干，根据白岩村的实际情况，制定了今后的发展方向和目标，村党支部书记胡顺福和村委会主任王国方带领白岩人走活了“要发展民和睦，要致富先修路、要脱贫找项目”的三步棋，走出一条符合白岩实际的致富路，使白岩村在短短的几年里发生了翻天覆地的变化。
 　　 一、党支部发挥核心作用。以前的白岩村村组织涣散，正常的组织生活不能坚持，致使许多党员混同于一般群众，理想信念淡化，思想观念僵化，发展能力弱化，个别党员先进性在逐步丧失，入党积极分子逐年减少，从1998年到2005年没有发展过一名党员。同时党群干群关系紧张，班子的战斗力不强，干部“双带”能力偏低，致使该村的各项工作都很被动。
　　  2005年换届后，党支部一班人始终坚持全心全意为群众谋利益的宗旨，把群众最关心的事情当作自己工作的出发点、着力点和落脚点，实实在在地为老百姓谋利益，办实事，而且党员、干部带头，干一件事成一件事，使群众得到了更多的实惠，从而赢得了民心，树立了党支部在群众心目中的形象和威信。村支部还注意做好对老弱和困难党员的帮助，对生病的党员坚持派人上门慰问，对因病住院的党员送慰问金，镇、村二级分别建立了“一村一户一干部制度”和“村‘两委’联系困难户制度”，及时帮助困难党员和老党员解决实际困难，党组织产生了积极的吸引力。
　　  二、基础设施明显改善。白岩村共有134户，407人，由于地处山区，交通十分不便，村里丰富的自然资源被困在山中，得不到有效的利用，由于缺少建设资金，长期以来通村道路建设成为村干部和村民的心结。2005年村“两委”上任后，广泛发动村民修桥造路，特别是早几年台风毁坏的3座主要通村桥，一直以来没有修理，给村民生活带来了极大不便，支部书记胡顺福带领村“两委”干部想尽一切办法筹措建设资金，在去年把3座桥都修好了。村“两委”还积极想办法把部分台风洪水冲坏了的通村道路及运毛竹和树木的通道重新整修了一番，受到了村民的欢迎。
  　　但是，各自然村之间的“羊肠小道”，还不能从根本上改变村民们生产生活不方便的现状，去年以来，白岩村“两委”带着村民们的殷切期望，制订了村道改造规划和田地山林等征用处理政策，鼓励村民集资造路。一开始村民没人愿意集资，认为这条道路连续3届村“两委”曾经准备建造但都没有建成，这一届村“两委”肯定也造不起来，面对这种情况，村干部们到村道改造涉及到的72户村民家中逐家逐户做思想工作，村委会主任王国方还主动拿出了10万元钱作为启动资金，其余村“两委”干部也纷纷拿出集资款，在村干部的带领下，村民们也都有了积极性，后来村里每家每户都参加集资，小到500元，大到10万元不等，村“两委”共筹资130多万元，村民们自己投劳，动手建造6米宽5公里长的通村道路，使村里资源优势一下子发挥出了很大的效益。目前，路基硬化已经完成，只要不下雨，村民们可以开着车往来于上白岩和下白岩之间。山上毛竹原砍竹、背竹费用每50公斤达30元，现道路修到竹园里，上车费每50公斤只有二三元钱。基础设施的改善，极大地方便了群众的生产生活，也使党群、干群关系更加和谐，群众更加坚信党的领导，更加坚定了跟着党建设自己美好家园的决心。
  　　为进一步做好路面工程，村干部还积极到市交通局等上级部门争取资金和项目，通过不懈努力，该项目被列入我市2007年通村道路连网工程项目，但路面浇注工程还需建设资金120多万元，目前，市交通局为了帮助该村早日建成通村道路，已答应补助部分款项。
　　  三、因地制宜发展项目。白岩村“两委”始终将提高全村群众生活水平，实现共同富裕作为头等大事来抓，并为此付出了不懈的努力。原先，该村有1889亩毛竹，村民主要是靠卖毛竹，卖竹笋来获得经济收入，但由于缺少引导，毛竹大小年严重，村“两委”针对村里毛竹多，产量低的现状，邀请市农技专家对村里的1889亩竹笋基地进行低产林改造，使竹笋产量提高20%，竹笋生产基地每亩增收500多元。为进一步提高毛竹利用价值，他们靠山吃山，因地制宜，组织人员到安吉等地考察竹产品情况，准备对毛竹进行深加工，目前，用毛竹做扇柄，编竹箩，已成为村民们致富的项目。
　　  今年，村“两委”还依托全村有9301亩林地这一得天独厚的资源，发展禽畜饲养业，村“两委”将500多只雏鸡送到3户村民手中试放养，利用循环经济，鸡既能为竹园、茶园、果园除草、捉虫，又能为林地施肥、松土，由于林地自然环境好，空气清新，利于土鸡生长，目前，该村的散养土鸡体形适中，肉质好，市场销量好。村“两委”在发动群众饲养的同时，又邀请市禽畜专家到村进行防疫培训工作，使林地放养土鸡成为村民致富的一条实实在在的好路子。为充分利用白岩林草丰茂的优势，王国方从外地购入基础小母羊300多只，组织村民养羊，按一头羊经过半年饲养赚290元计算，300只羊一年就可净收入9万元，还不包括产下的小羔羊。
  　　目前，白岩村“两委”正在申报“白岩山牌”商标，他们打算，将该村的高山蔬菜、竹笋、土鸡等产品进行包装，村“两委”还计划在明年发展千亩高山蔬菜，成立合作社，村民入股，带领村民共同致富。
　　  四、村务管理民主化。生活水平的提高，生活环境的改善，使广大村民参与村务管理的热情日渐高涨，对村务管理的民主化要求日益提高。为此，村“两委”审时度势，制定并形成两项制度，一是每月1日晚全村党员、村民代表例会制度，二是每月15日村“两委”成员、各线负责人参加的议事日制度，通过这两项制度，进一步加强了村级班子与党员、村民代表及全村群众的沟通，充分发挥了白岩村的党内民主、村级各级组织的民主和群众民主，使村务管理进一步公开化、透明化、民主化。2006年12月，村“两委”以文件形式将白岩村2007年工作计划意见征求表下发到全体村民，广泛征求全体村民对村“两委”工作的意见和建议，将群众的意见转化为村“两委”的工作，进一步取得广大群众的理解和支持，促进了农村和谐。 
　　　　白岩村新一届村班子能干事、肯干事、讲民主，得到了村民的信任，也激发了村民参与新农村建设的积极性，白岩村从落后村变成先进村这一典型，为我们加强村级基层组织建设工作提供了一些有益的启示。
    启示一：必须有一个团结向上、勤政为民的村级领导班子，尤其要有一个好的带头人。白岩村班子一班人时刻牢记党的宗旨，关心群众冷暖，努力为群众排忧解难。在胡顺福的带领下，全体党员干部一心扑在工作上，兢兢业业，埋头苦干。为了民富、村富，党员干部不计较个人得失，他们吃苦在前，享受在后；凡事要求群众做到的，党员干部率先做到；每个艰苦的岗位，每个关键时刻，都有党员挺身而出，勇当“排头兵”，极大激发了全村干部群众的积极性和创造性，有力推动白岩各项事业快速、健康发展。
    启示二：必须建立健全一套行之有效的规章制度，以制度和“法治”来管人管事，是新时期基层组织建设的必然趋势。在发展农村经济的实践中，个别人的人格魅力、领导素养、思想觉悟固然起着相当大的作用，但“人治”的力量毕竟有限，变“人治”为“法治”是加强基层组织建设必须把握的一个重要原则。白岩村“两委”充分认识到制度建设的重要性，坚持制度创新，实行民主管理，积极推行村务公开和民主管理等制度，进一步增强了村务管理的透明度，真正做到公正廉明，取信于民。在财务管理上严格实行村账镇管、两章一笔等有效制度,通过制度化建设和规范化管理,彻底改变过去那种“一元化”领导和“一揽子”管理的工作方法。有了制度的保障，白岩村的各项工作运作有序，逐步向制度化、规范化和民主化发展。
    启示三：村民自治必须在党的领导下，才能把人民群众的民主权利实现好、发展好、维护好。白岩村新一届党支部、村委会从扩大村民的知情权着手，提高村务活动透明度，畅通了干群沟通渠道。村委会定期向村民公开村务、财务情况，并在村民代表会议上报告村务工作。这样做不仅让村民有了充分的知情权，而且使干群关系更加密切，广大村民对党支部、村委会的工作更加理解、更加支持。同时严格实行民主管理，通过村民会议和村民代表会议，让村民对村里的经济建设、社会事务的管理发表意见，直接参与日常事务管理，并认真听取村民的意见。村里重大事项让村民作主，干部作风由村民评判。让村民充分地行使自己的各项民主自治权利。白岩村通过落实群众的知情权、参与权、决策权、监督权，扩大了基层民主，健全和完善了村民自治制度，村民心齐气顺，干群关系融洽，村级经济发展，社会安定有序，物质文明和精神文明建设都取得了明显成效。
    启示四：维护好党群干群关系，赢得群众的信任和支持，是开展各项工作的根本。由于村“两委”班子团结，村干部带头表率作用明显，白岩村“两委”班子凝聚力号召力、战斗力增强，干部“双带”能力提高，干群关系和睦。为改变以前村干部与村民关系比较紧张状况，该村“两委”首先统一思想，团结一致，诚心诚意到村民家中沟通，化解矛盾。村干部走群众路线，坚持依靠群众，广泛听取群众的意见和建议，服务群众，是做好本村工作基本方法和根本保障。在新形势下村干部必须不断加强自身建设，从思想作风到工作方法，从勤政到廉政，从个体素质的提高到整体班子的协调配合，要全面加强建设，来提高整体战斗力。同时，不能忽视对广大村民的宣传、教育和引导，以赢得群众的理解和支持，消除误解和隔阂，达到事半功倍的效果。
　　  启示五：坚持发展才是硬道理，始终把发展农村经济，带领群众致富作为“两委”工作的第一要务，是化解农村矛盾的治本之策。白岩村党支部充分发挥其战斗堡垒作用，以集体经济为物质基础，在修桥筑路、退耕还林、发展经济、造福百姓和新农村建设等各个方面积极为群众谋实招、办实事，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题，在带领群众共同富裕的进程中，党支部的凝聚力、战斗力、创造力明显增强。农村经济和社会事业得到长足发展，不仅是评判“两委”班子各项工作得失成败的标尺，也是农村基层党组织执政能力和执政水平的重要体现。白岩村的生动实践告诉我们，只有准确把握村情民意，树立为民提供全方位服务的市场经济新观念，把农民迫切要求致富的强烈愿望转化为推动农村经济发展的巨大动力，才能调动一切积极因素促进农村各项事业的发展。