水 利 赞

磅礴大气非天成，
一石一砼血汗衬。
深山埋就子孙业，
高峡平湖水利人。

　  　在过去的几年里，市水利局紧紧围绕市委、市政府的战略部署，以创造良好的经济效益和生态效益为重点，着力开展各项工作，全市水利干部职工凝心聚力抓落实，克难攻坚求突破，努力开创水利事业新局面。在全市人民的共同努力下，我市的各项水利工作都取得了明显成效，为我市经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。

防台减灾
    天仙配，大田汇。特定的地理位置，使临海不但肩负着自身的防洪任务，还承载着灵江上游仙居、天台的行洪安全。这决定了水利始终是保障经济社会和谐发展和人民安居乐业的基础突出地位。市委、市政府把防汛减灾保安全作为水利工作的重中之重来抓，不断加强防灾安全体系建设。上游利用85座水库和225座山塘以及水利拦蓄工程等拦洪蓄水，中游修建城市防洪工程和机制镇防洪工程保护城乡居民生命财产安全，下游利用全市4400余公里河道通畅排洪以及沿海修建标准海塘防台挡潮等。经过多年努力，“上拦中挡下排”的安全防洪格局初步建成。同时，市委市政府高度重视防灾非工程体系建设，建立健全了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制体系、防汛预案体系、防汛人员梯级转移及级别预警体系、防汛决策指挥会商体系、小流域山洪灾害预警体系、抢险队伍和物资储备体系等；建立了硬软件设施一流的防汛防旱指挥部，组织编制各类防汛预案，并注重预案的实战和演练；依靠现代科技水平，实现了全市重要小（二）型以上水库和重点小流域水文自动测报和雨水情自动遥测和预警，全市的防灾减灾综合能力不断提高。在去年的第13号台风“韦帕”、第16号超强台风“罗莎”严重影响我市期间，水利工程有效发挥作用，全市没有因台风造成人员死亡，市区基本上实现了无积水，无大的财产损失。据不完全统计，新世纪的短短几年间，我市的水利工程实现社会经济减灾效益26.5亿元。为此，我市被列为全国小流域山洪防灾预警体系试点县，并且在全省水利工作会议上作典型经验交流发言。

完成大型牛头山水库除险加固
　　  牛头山水库除险加固工程是经国家水利部立项的大型水利项目，“大水缸”事关临海全市人民饮水安全。牛头山水库于2003年经省水利厅专家鉴定为危险水库，主要是沥青防渗体出现裂缝。为此，水利部门一方面积极跑立项，争资金；另一方面又紧锣密鼓地搞设计、招投标、工程施工等。工程于2004年10月开工，分土建I标、土建II标和房屋建筑标3个标段施工。去年上半年工程全部完工，完成投资1.1亿元，目前水库试运行正常。

农民饮用水工程
已惠及百姓15余万人
　　  2003年，全市开始实施农民饮用水工程，到现在已改扩建成涌泉水厂、沿江水厂、杜桥水厂、汛桥水厂等镇级水厂5座及括苍镇旺人墩、尤溪坎头等“5镇10村”、“分散性村级饮水工程”等村级水厂20余座，累计投入资金8000多万元。截至2007年底，农民饮用水工程已惠及全市150多个行政村15余万人，新增供水规模6.5万吨/日。同时，据调查统计，全市还有21.7万群众卫生用水没有保障。为此，市水利局又出台了《临海市农村饮用水安全保障规划》，计划用2-3年基本解决农村饮水安全问题，今年计划完成大田等3镇11村和桃渚等8镇13村饮用水工程，改善饮水困难群众7.7万人。此外，方溪水厂工程抓紧建设，今年计划完成投资3500万元，完成总工程量70%。

沿海全线完成标准海塘建设
　　  我市海岸线长65.16公里，其中37.28公里山体岩基是防洪挡潮的天然屏障，而剩余的27.88公里成为沿海防风、暴、潮的极薄弱环节，经常遭受台风洪涝灾害。9711号台风过后，市委、市政府果断决策，举全市之力修建标准海塘。全市水利工作者前赴后继，先后建成了玉岘海塘、北洋海塘、南洋海塘、台电五号灰库海塘、朱门海塘、红脚岩一期海塘、红脚岩二期海塘、白沙海塘、前所海塘、川礁一期海塘、红光海塘等11条50年一遇标准海塘和枫林海塘、洞港围垦海塘等2条20年一遇标准海塘，总长36.33公里，保护沿海群众31.45万人，保护耕地21.25万亩，极大地提高了沿海地区的抗风暴潮能力。

城市防洪体系不断完善
　　  我市“上拦中挡下排”的防汛格局中，中部建设城市防洪工程是近几来市水利着力实施的重大水利项目。2000年，江北城市防洪工程正式上马，并于2007年全线完工。江北防洪堤工程西起灵江一桥，东至小两山，全长4900米，防洪标准为50年一遇，防洪堤结构型式为砼轻型结构及重力式结构，配套工程为大庆河、护城河两大泵站及大小口门、水闸等。整个工程完成总投资1.97亿元，城区防洪能力从原先的不足5年一遇标准提高到50年一遇标准。在2004-2007年防台风中，城防一期工程发挥巨大减灾效益，预排（排涝）城区洪水2000多万方。同时，为尽快完善城市防洪体系，市水利局于2007年又开始实施江南城市防洪工程。江南城防工程设计总投资4.4亿元，工程分四部分，分别是挡潮泄洪工程、5.6公里长防洪土堤、两水山劈山工程和相关河道连接工程。目前正在实施的挡潮泄洪工程又分四个标段，分别是380米长的长石岭1号隧洞（已贯通）、1500米长的新开河道、110米长的104国道交通桥和5孔宽7米的双飞式排涝闸。4个标段工程计划于今年6月份通水，于今年底基本完工。目前整个工程已完成投资1亿多元。江南城防工程建成后，将保护江南5平方公里土地，并增加建设用地面积1万多亩，并为今后江南和城区的发展打下坚实基础。

南北洋涂围垦工程全面启动
　　  市委市政府站在战略高度建设杜桥医化园区，三年再造一个临海工业将在这片土地上崛起。为此，南北洋涂围垦工程显得尤为重要。2007年，大型水利围垦项目——南北洋涂工程正式启动。南洋涂围垦工程计划投资3.65亿元，围涂面积1.06万亩。北洋涂计划围垦面积3.27万亩，工程总投资6.64亿元。两大围垦工程目前进展顺利，计划于2012年完工。
　　
河道水环境整治
完成600余公里
    我市共有大小各类河道3400余公里，社会经济不断发展，一定程度地恶化水质、淤积河道，减弱河道蓄水排洪能力，抗旱抗台面临困难。痛定思痛，市水利局于2003年开始积极组织实施了河道水环境整治工程，结合新农村建设和农村环境“五整治一提高”工程，采取河岸水土保持、河道截污限排、河面保洁以及工程疏浚整治等措施，削除了河道“脏、乱、差”现象，大大改善了农村人居环境。截至2007年底，我市已完成河道疏浚整治607.7公里，完成投资4450余万元，疏浚整治后的大田平原、桃渚平原、百里大河等河网“水清、流畅、岸绿、景美”，村民洗衣随处可见。

小流域综合治理初显成效
    我市有重要小流域18条，整体防洪能力不到5年一遇，是防台抗台的最薄弱环节。为此，市水利局把小流域治理作为“十一五”水利建设的首要任务，计划到2015年，全面完成全市小流域的标准化治理。通过2年多努力，我市投入小流域建设资金7200余万元，完成了十三罗溪、马横溪、狼坑溪、香年溪、谷溪岙溪、白石溪、两头门溪、扁担山河等8条主要小流域或部分河段的标准化治理工作。同时，完成了2004、2005、2007年台风灾害水毁工程修复，全市危及村庄安全的水毁河段基本上得到修复。

千库保安工程进展顺利
　　  “千库保安”是水利正在实施的一大重点项目。工程自2001年实施以来，我市共加固病险水库43座，总投资1.8亿元。其中牛头山水库1.3亿元。列入省千库保安计划的有13座，其中2003年有朝文、高塘、坑王三座小二型水库；2004年有大型水库牛头山水库、十八田、下庄、章家溪三座小二型水库；2005年有小岭水库（小一）水库；2006年有十八田水库续建和大浪坑水库；2007年有岩下郑、东林、磨石岩、坦头四座小二型水库。至2007年，我市小二型以上水库除险加固工作已基本结束，各加固水库均已发挥预期效益。