对于整个中国的楼市而言，2008年的春天势必是一个不平静的春天。事实上，整个2007年，随着房价的持续攀升，人们对楼市的热情一直是有增无减。眼下，房价的未来走势已成为各方关注的热点，有人说涨，有人说跌，相关部门的信息口径也不一，不确定的因素颇多，对于有意买房投资的人来说，更像是雾里看花。开征物业税、购房实名制、人民币升值、利率调整、控制住宅商用、廉租房、经济适用房和限价房等，都可能会对当前过热的房地产市场产生重要影响，并且在一定程度上抑制房价上涨甚至拉低房价。
　　  在整体环境的不明朗的情况下，我市的房地产市场现在又处于一种什么样的状况，房价是否真如老百姓所期待的那样会下跌，中低收入家庭又将如何购房呢？本期热点民生问题，将推出“安居”专题，解读我市关于“住”的方方面面。

关键词：
“拐点论”、稳中有升、持币观望
  　　从2007年的我市的房地产开发状况看，商品房开发总体上仍处于相对较强的发展趋势中，开发总量大，中高端商品住宅正成为房地产开发的主导，商品房价格也稳步强劲攀升。2007年一年，我市商品房共成交1540户，面积21.45万平方米，成交金额7.345亿元；二手房成交1619户，面积23.17万平方米，成交金额6.49亿元；抵押登记2411户，面积35.8万平方米，成交金额12.27亿元。
　　  记者在采访中了解到，从房地产市场实际需求情况来看，目前我市的中高端商品住宅特别是144平方米左右相对高档的住宅小区商品房，包括高层和小高层、联体别墅等都有很大的需求；高层单身公寓的需求量也比较大，这些情况从我市目前正在建设中的湖畔尚城、春天华庭以及已经建成的云水山庄等中高档住宅小区的预售和销售情况都能得到证明。
  　　关于现在被炒得很热的万科董事长王石关于中国房价的“拐点论”似乎并未在我市得到明显体现。据某房产交易公司的负责人介绍，我市房价稳中有升的原因主要是，当前有许多中等收入以上家庭正进入住房消费等级的升级阶段，比如乡镇人口集聚、子女就学、结婚高峰等各种因素的作用，同时还有部分居民有一定的投资意愿，在一定程度上带动了住房需求，而这样现实存在的有效需求不断扩大，就带动了整个房地产市场的持续增长。
　　  在另一方面，该负责人向记者解释，房地产价格长期走势取决于市场供求，但在一定时期内，市场信心对其价格的影响也非常明显。我市目前正处于经济和社会快速发展的关键时期，市场对我市宏观经济形势的乐观判断，将为房地产业发展提供良好的预期。土地资源的稀缺和地价的自然趋升，特别是近期严格土地管理的政策措施，使得社会对地价和房价上涨的预期成为一种必然。
  　　但同时在采访的过程中记者也发现，银行新政和对于中低等收入人群保障性政策的吹风，对房价有了一刀见红的作用，有很大一部分市民相信，政府更会直接决定房地产发展的大方向。出于这样的考虑，即便是置业愿望比较迫切的购房者也选择持币观望。
　　  记者比较了一组数据，2007年一月份，我市商品房共交易176户，总面积2.881万平方米，成交金额11279.78万元。而2008年一月份，我市商品房共交易91户，总面积1.534万平方米，成交金额5977.95万元。从户数上同比就下降了48.3%。

事件回放：
　　  在市区某楼盘销售处，记者见到了前来看房子的赵女士。赵女士告诉记者，自己关注这个楼盘已经很久了，图纸和楼房模型也看过很多次。
  　　赵女士说，其实在去年6、7月份开始自己就打算购置一套住房，在外地读书的儿子即将毕业回来工作，房子是给他的。但刚好遇到整个房价一次大范围的提升，就暂缓了买房的计划。
　　  “反正还有一年时间，我就想等房价稳定点，找套环境配套都好一点的房子。所以一直都有留意本地的房源。去年开盘的七八个楼盘我都有去看过，也比较过。到接近年末的时候，很多大城市都说房价已经开始下跌，我问过一些懂行的朋友，有些也说什么‘拐点’要到了，很多人会抛售楼盘，会引起房价下跌什么的。所以也一直没敢买，就保持一种持续观望的态度。反正现在也有房住，就再等等吧。”
  　　在记者调查中发现，“等”已经成了许多希望购房市民的集体口头禅，市场走势不明，“等等看”的心理让购房者不约而同地“捂钱”观望。
　　  买的人观望，让不少卖的人心里也没底。在市区某售楼处，一位在多处购置有房产的李女士听说房子要跌价，就来售楼处打听行情，她告诉记者：“我不会跳水卖房，我选的都是性价比很高的物业，绝不想跌价出售。”据了解，近段时间来，尽管楼市有所降温，但卖房客仍然有较强的心理价位支撑，像李女士这样的人还为数不少，虽然也有少数卖房者定价稍有下调，但由于买房者砍价幅度远大于卖房者承受底线，因此降价出售的二手房为数不多，买卖双方还是维持一种“博弈”的状态。

关键词：
廉租保障、低收入家庭、三种形式
　　  廉租房，顾名思义是指政府(或单位)在住房领域实施社会保障职能，向具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供租金补贴，或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。
  　　2007年8月12日，中国政府网全文公布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。该文件提出，要“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”，把廉租房覆盖范围从城市“最低收入家庭”扩大到“低收入家庭”，并“改进和规范经济适用住房制度”。这被看作中国政府全面建立城市住房保障制度的框架性文件。
　　  目前我市的低收入家庭租住廉租房的情况怎么样，具备怎么样的条件可以申请廉租住房保障，廉租房保障又有哪些形式？对此记者采访了市建设规划局党委委员赵存辉。
  　　赵存辉告诉记者，根据相关政策，目前依法获得最低生活保障救助（月保障标准270元）的家庭；市域内家庭现人均住房面积少于我市确定的最低住房面积保障标准的（人均住房建筑面积低于15平方米或2人及以下家庭住房面积低于36平方米）；家庭成员具有本市城镇常驻户口且实际居住，并至少有一个取得本市城镇户口5年以上（含5年）的，都可以申请廉租住房保障。符合条件的市民都可以向市建设规划局提出申请，如实填报《临海市城镇廉租住房申请表》。目前我市廉租住房的保障方式，实行货币补贴、实物配租和租金核减等相结合。
　　  目前，我市享受廉租住房保障的家庭从2006年的109户增至210户，其中享受租金补贴形式的有204户，实行实物配租的6户。
　　
事件回放：
　　  十伞巷14号的一间普通居民房，窗明几净，下午的时候阳光从西边的窗子里照进来，格外温暖，房间里地板一尘不染，东西摆放得整整齐齐。如果不是南门社区干部的介绍，我根本没想到这是一处廉租住房，住在这里的，是一位87岁的老奶奶和她53岁的智障儿子。
  　　老奶奶叫张招义，50多年都在照顾她没有自理生活能力的儿子，老伴去世之后，另外两个儿子也相继从单位下岗，生活一下子就变得捉襟见肘。原先的时候，张招义奶奶和儿子租住在江滨路一处民房里，但那边条件简陋，房间里连抽水马桶都没有，因为老人和儿子都不方便行动，所以每天都要雇别人来倒马桶，一段时间下来，她也承受不了这样的经济压力。
　　  2007年下半年，南门社区的干部偶然间得知了老人的情况，就以最快的速度为她办妥了低保证明，也让他们享受到廉租住房的保障。在社区干部的帮助下，老人和儿子租住到十伞巷14号的这处民房里，40多平方米的两室一厅，两个人住得舒舒服服的。房间里还有电视机、热水器。现在两个人领到的租金补贴一年有1440元，自己只要再交很少的一部分钱就行了。
  　　老人的耳朵不太听得清楚，但在她家的时候，她一直拉着社区干部的手说：“谢谢你们，谢谢你们。”
　　  社区的工作人员告诉记者，去年，整个社区享受到廉租住房租金补贴的共有114人，发放租金补贴82000元。而今年，这个保障层面还将会继续扩大，像张招义这样能改善住房条件的低保家庭也会越来越多。

　　
关键词：
“夹心层”、经济住房、306套
　　  对于在这个城市生活的大多数人而言，中高档小区的房价有些高不可攀，而又享受不了廉租政策，成了尴尬的“夹心层”。特别是近年来，随着外地来临的务工人员越来越多，要在临海长期生活下去，房子就是必需品。而对于“夹心层”来说，购买经济适用房就成为首当其冲的选择。
  　　经济适用房，是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对市场价格而言，是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。它是国家为解决中低收入家庭住房问题而修建的普通住房。这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。
　　  2004年底，我市开始动工兴建位于远洲小区的306套经济适用房；2006年底，306户低收入家庭欢天喜地地拿到了新房的钥匙。
  　　据市建设规划局有关负责人介绍，按照原先的政策，拥有我市市区常住户口，三口之家年收入在28000元之内，所有家庭成员名下均无房产的家庭，可以申购经济适用房。这些家庭可以先到户口所在地的社区提出申请，填写表格，经过有关部门调查核实的确符合申购条件的再返还社区，由社区出具相关证明文件后，就可以进行摇号了。但现在新一轮的经济适用房购买标准还在制定中，并未出台。
　　  据该负责人介绍，今年，我市将继续加快推进以改善民生为重点的社会建设，加大财税、土地等政策支持力度，今年确保开工建设经济适用房5万平方米，完成土建80%，为城市低收入困难家庭提供500套经济适用房，为城市低保住房困难家庭提供100套廉租房。

事件回放：
　　  周女士与丈夫离异后，带着年幼的女儿一起生活。她在经济开发区的某工厂上班，每月的工资不到800元，一直租住在朋友家闲置的房子里，住的地方在老城区，上班坐公交车要40多分钟，非常不方便。
  　　当她得知远洲小区这里要建经济适用房的时候，第一时间就到社区询问自己是否有资格购买，当社区干部告诉她，她的条件完全符合申购要求的时候，她激动得几天没有睡好觉。“还是有种传统观念的，没房子，就好像一直在漂泊，没有安定的感觉。看看周围的房子价格高得离谱，那是我一辈子不吃不喝也买不起啊！还好有经济适用房，让我看到了买房子的希望，我想给我女儿一个稳定的环境，好好过日子。”
　　  经过一年多的等待，周女士终于如愿以偿地拿到了新房的钥匙。周女士对记者说，这里小区的环境很不错，而且地段非常好，自己以前总认为经济适用房都是建在很偏僻的地方，而且是粗糙简陋的，现在看来，不仅房子买到了，而且买得这么好，完全出乎了自己的意料！
  　　现在，周女士和女儿每天都数着手指算什么时候能搬进新家，她女儿对我说：“阿姨，到时候你一定要来我家做客！”

记者手记

　  　1200多年前，“诗圣”杜甫就曾嗟叹：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！”他根本不曾想到，1200多年后，他的话竟然一语成谶，“房子”，成为大部分百姓心头上难解的一个结。
　　  房子就象一张巨大而无形的网，渗透在我们生活的每个角落。不管你愿不愿意，至少在当前，它在影响甚至左右我们的生命计划：结婚、生子、就业、就学、养老、搬迁等等，无不与“房子”紧密联系在一起。
　　　 买不买？怎么买？何时买？何处买？在一定程度上决定了我们的生活思维。
  　　当前社会正存在一个由高房价所催生出来的压力带，在这一压力下寻求房价连续高涨的原因，已从单纯的经济问题演变为一种社会问题。
　　  无需列举任何数据，自2000年以来，中国各地的房价，基本是以“向上冲”的状态强势存在。对房地产市场来说，这些年“早买早赚”已成为全民共识，并由共识燃烧起一股补偿性、饥饿式全民置业新高潮！
  　　我们不排除国家整体经济政策的调控与综合治理，最终会在某个时段内将“房价”这匹不受控制的野马给兜拢住。但从2007年的市场表现看，房价依然上涨是一个不争的现实。
　　  这其中，“城市化进程”及“地方产业支柱”的价值取向，对房价发生变化所起到的作用将是基础性的。而一旦房地产被赋予城市产业支柱的角色，将在很大程度使上述问题陷入相互指望的循环。按理想的良性模式理解，产业发展有助积累城市财富、增加就业收入；反过来又进一步支持产业持续发展。但高房价在某个界点，将会打破这一模式的运行平衡；使产出与反哺的节奏变得难以同步。一旦双方都失去耐心，游戏推翻重来的时间就为期不远了。这是经济问题升级为社会问题的压力所在。
　　　　向左、向右？
　　  关键的是房地产游戏规则的制定与监管，要使政策效果在执行上达到预期效果，规则的透明和可监控性是成败的主要原因。通过规则的不断透明、完善，杜绝执行监管的灰色腐败，逐步将房价的血压降低到健康标准，使房地产产业不致成为国家经济发展的要命病因。
　　  从一定程度上说，高房价给经济带来了高增长，在这样的条件下，为经济困难人群解决他们的住房问题也成了政府政策调控的一个重要方面，什么时候，能让居者有其屋，让真正需要住房的人能有一处容身之所，任重而道远。