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领导干部2007年度工作业绩总结报告

时间:2008年02月02日 06:55:14  来源:临海新闻网  字号:    [打印]
 

金  敏  市人民政府办公室主任、党组书记
   2007年,在市委、市政府的正确领导下,我团结带领办公室全体同志,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的工作职责,充分发挥综合、协调、服务职能,把握全局,突出重点,狠抓落实,有效保证了市政府办公室的正常、高效运转。过去一年,市政府办公室在全市“人民满意机关”评议活动中位居第一。
    一、围绕中心当好参谋。一方面,围绕发展抓调研。进一步加强了办公室调研工作,开设了秘书论坛,发动全办人员就全市经济社会发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题开展调研,提交了一批具有一定质量的调研报告。另一方面,服务决策抓信息。进一步健全了信息上报网络,加强了信息员队伍建设,突出了重大、紧急信息上报的时效性和准确性,积极为领导决策提供参考依据。
    二、服务全局搞好协调。本着为领导分忧、为基层服务、为群众解难的原则,我注重发挥办公室沟通上下、协调各方的作用,着力抓好领导决策、重大会议、重要活动、重大项目建设、后勤保障等方面的服务协调,加强与各镇(街道)、市级部门领导的联系沟通,广泛听取各方面的意见要求,及时解决各类社会矛盾,尽量在工作协调上少让领导分心,当好助手,确保了市政府办公室工作的有序、高效运转。
    三、强化督查抓好落实。为保证市政府的决策部署落实到位,我坚持把督办落实作为办公室的一项重要工作来抓,健全督查工作机制,改进督查工作方式,通过专题督办、现场督办、跟踪督办等途径,进一步加大对上级督办的重大事项、市委市政府的重大决策、《政府工作报告》部署的各项任务、政府领导交办的各项工作的督查督促力度,要求限时办结,及时反馈,有效推动了政府工作的落实。
    四、健全制度提高效能。积极探索科学有效的办公室管理办法和机制,建立健全了办文、办会、办事和日常管理各项制度,坚持办公室主任例会和机关干部学习会制度。同时,坚持以身作则,转变作风,倡导办公室人员对待工作要认真细致、严谨规范。加强室内人员的教育培养,积极向组织推荐优秀干部,及时抽调年轻干部充实科室,保持了办公室的活力。
    同时,作为市政府办公室党风廉政建设的第一责任人,我清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性,严格抓好办公室党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定,以身作则,率先垂范,在涉及原则的问题上严格把关、毫不含糊,切实筑牢反腐倡廉的思想防线。
  
黄一军  市委市政府督查室主任 
    过去的一年,本人在市委、市政府的正确领导和督查室全体同志的帮助下,坚持以科学发展观统揽全局,创新机制、突出重点、狠抓落实,在一定程度上为全市各项重点工作全面推进作出个人的一份贡献。现将一年来的工作业绩总结如下:
    一、创新机制,健全网络,积极发挥督查效能。2007年,是临海市委、市政府督查室成立的第一年。一年来本人严格按照市委、市政府领导的意见和要求,牵头落实组织机构、人员,健全督查室效能;制定并下发《市委市政府督查工作规定》,做到督查工作有章可循;建立完善全市督查网络,明确各单位督查分管领导和督查联络员。督查室工作逐步步入正轨,在全市形成上下协调、齐抓共管的督查工作氛围。
    二、突出重点,狠抓落实,确保全市重点工作有序推进。今年以来,本人带领督查室全体人员围绕市委、市政府中心工作,以市委、市政府领导为直接服务对象,明确思路,突出重点,狠抓全市重大工作(“两年”活动、“两个社会”、台州市级和市本级重点工作)、市委市政府主要领导意见指示批示和群众关心的“热点”、“难点”问题(议提案、为民办实事)等事项的督办落实,工作成效明显。2007年,共发出督办通知文件235件,督办通报、专报文件152件;共交办市委、市政府主要领导意见批示指示432项(已落实337项)。
    三、积极探索,大胆创新,有效提高督查工作水平。在督查工作中,本人坚持实行以提高督办效率、落实督办事项为目标,开拓思维,创新工作模式,着力推动全市督查工作。实行了督办事项定期通报制度;建立和强化了督查回访复核制度;进一步巩固领导牵头现场办公制度;并注重与各相关部门开展联合督查,协作配合,确保督出成效。
    四、率先垂范,勤政廉政,努力建设一支高效廉洁的督查队伍。一年来,本人注重学习,完善知识结构,提高理论素养;注重廉洁自律,坚持做到自重、自省、自警、自励,在思想上筑牢反腐倡廉的防线,坚决执行各项规章纪律。同时,狠抓督查室内部思想政治建设,定期组织学习贯彻党的十七大等有关会议文件精神;积极配合市纪委、作风办等部门,共同抓好全市党风廉政建设、严肃会纪会风等工作。
   
屈文斌  市发展和改革局局长、党组书记
    一、加强规划工作。牵头或配合有关部门编制临港型产业发展规划、中部园区扩容规划及报告、渔港布局规划、大中型水库和移民区基础设施与经济发展规划、物流业发展规划和中心城区商业业态布局规划。
    二、加强经济社会发展的监测与分析。认真编制计划草案和重点建设项目计划,完成了每个季度的经济运行分析报告,发布了服务业2006年度发展报告,由我局牵头的16项考核指标完成情况良好,发表了关于应对出口退税政策调整、破解土地和资金难题等方面的调研文章,尽心尽责当好参谋。
    三、积极向上申报项目和资金补助。列入国家级项目2项,省重点7项,台州市重点8项。争取到国债和各类专项补助资金7485万元,建设用地带帽指标3365亩。企业债券发行有序推进。粘土砖瓦窑整治完成任务的107.5%,复垦426亩。积极做好向世界银行和国开行贷款项目的推介工作。
    四、重点项目建设取得重大突破。牵头做好市“两年办”、“服务办”的工作,“两年”工作取得新成绩,出台了服务业36条扶持政策,标房建设位于台州前列。
    五、着力推进各项改革工作。全面完成了政策性农村住房保险、政策性农业保险和能繁母猪保险工作,农户得到了实惠。完成国有与集体企业改制19家。出台了加强招投标管理的有关规定。
    六、着力维护市场物价基本稳定。加强了石油液化气、农资价格和市场猪肉价格的监测与分析,取消了义务教育阶段学校代办的各项服务收费,严格处理各类价格违法案件,CPI涨幅居全省平均水平以下。
    七、干部队伍建设取得新进步。坚持民主集中制,严格执行党风廉政责任制。设立了行政审批科,在市级机关中倡议开展“五学五比”活动,效能建设社会反响良好。
  
朱永军  市工业经济局局长 
    一年来,在市委、市政府的正确领导下,根据市“两会”和经济工作会议确定的各项工作任务,团结本系统的全体工作人员,认真履行职责,取得了一些成绩,现从以下几个方面加以归纳:
    一、工业经济快速发展,经济总量明显提升。全年工业总产值601亿元,同比增长23.0%。规模上工业企业净增93家,总产值408.5亿元,同比增长31.4%。其中产值达到亿元以上企业74家,比2006年增加18家。预计全市工业增加值增长率可达到17%以上,比2006年高0.5个百分点。
    二、发展空间不断拓展,工业投入稳定增长。2007年共完成工业性投资60.9亿元,同比增长37.0%,其中设备工器具投资占全市工业性投资46.3%。年初确定的188个投资1000万元以上的重点工业性投资项目,到年底已开工182项,投产122项;有6个项目列入省重点工业性项目;11个项目列入台州市重点工业性投资项目计划,这11个项目已全部完成台州市确定目标。
    三、科技创新不断推进,品牌建设取得突破。沙星医药化工有限公司被确认为国家级高新技术企业,有7家企业被新认定为省级高新技术企业,5家企业被认定为省级科技型中小企业。全市新增省级中小企业技术中心4家,2家企业的研发中心列入省级高新技术研发中心建设计划,新认定台州市级技术中心4家,研发中心1家。 “伟星”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标,“正特”、“王派”商标被司法判定为中国驰名商标,“德仁”胶合板被认定为中国名牌产品,伟星股份的“SAB”拉链被确认为国家免检产品,新认定浙江省名牌产品4项,省著名商标1件。耀明电力、临亚休闲等5家企业分别作为主要起草单位参与国家或行业标准起草,其中有2个国家标准、3个行业标准已颁发施行。
    四、循环经济有序开展,节能减排初见成效。建立了节能降耗专项资金并出台了管理办法,全面落实节能减排工作责任。当年规模上工业万元产值综合能耗同比下降13.48%,医化园区列入省级循环经济试点并完成了规划编制,东海翔集团列入台州市循环经济工作试点;全市有15家企业开展清洁生产创建工作,9家企业通过了清洁生产验收,伟星建材被评为省级绿色企业,4家企业被评为台州市绿色企业。
    五、以身作则,加强党风廉政建设。严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定,做到清正廉洁,以身作则,认真落实好党风廉政建设责任制,对局其他班子成员也严格要求,没有一例违纪案件发生。在工作中不以权谋私,始终保持正直磊落的品格。
  
鹿先法  市教育局局长、党委书记
    在市委、市政府的直接领导和市人大、市政协的关心支持下,市教育局紧紧围绕市委、市政府提出的“减负、提质、均衡”的要求,坚持改革创新,狠抓落实,较好地完成了年度工作目标。
    一、高标准、高质量地通过了省教育强市复查。
    二、继续推进了各类教育的健康有序发展。幼儿入园率达94.1%,初升高率达到97%,外来民工子女的受教育问题得到了全面解决,高等教育毛入学率达到了38.64%。职业教育继续得到快速发展,建成了市第二职教中心,实现了部分职教资源的优化重组。成人教育稳步推进,全面落实了1100余名农村预备劳动力培训任务。
    三、全面完成了省“四项工程”建设任务。全年共资助农村中小学家庭经济困难学生1.93万人次,免费提供营养餐1.53万人次,新建农村中小学食堂、宿舍4.3万平方米,完成了1400名农村中小学教师的素质提升培训任务,较大程度上改善了农村中小学办学条件,提高了农村中小学教师的业务素质。
    四、省标准化学校和绿色学校建设取得了重大进展。今年新增省标准化学校15所,国家级绿色学校1所,台州市级绿色学校5所,中小学办学品位进一步提高。
    五、教育信息化、现代化建设得到快速推进。一年来,建成台州市教育基本现代化镇(街道)2个,新增教育基本现代化学校13所,校园网7个,多媒体设备626套,教育信息化、现代化进程明显加快,优质教育资源在城乡得到了广泛的共享。
    六、各类办学行为得到了进一步规范。全面开展了招生、收费、在职教师无序兼课和有偿带生等专项整治,取得了较为明显的阶段性成效,其中高中在职教师到高复班兼课的现象得到了根治。
    七、义务教育阶段质量继续保持在台州市的领先地位。2007年全市中考及格率为81.06%,中考及格率、高分段人数和一级重点中学的录取分都明显领先于其他县(市、区)。
    八、进一步加强了对高中学校的教育教学管理。针对今年部分学校高考失利的实际,根据市委、市政府提出的减负、提质的要求,采取了一系列强有力的措施,全面强化了对高中的教育教学管理,现已取得了一定的成效。
  
周志军  市科学技术局局长、党组书记
    在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕 “全民创业、全面创新”这条主线,不断推进区域科技创新。一年来,先后获得全国科技进步先进市,省、台州市党政领导科技进步、省科技工作、台州市专利工作、省科技特派员工作先进集体,并在全国科技特派员经验交流会上作典型介绍。全年工作出现三大新突破:
    一、科技政策体系有新突破。认真组织落实好上级和我市科技奖励政策;新拟订了《临海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《临海市专利奖励办法》;新出台了市本级三项费“二审一决策”制,提高市级项目透明度和科技经费的使用效率。
    二、创新载体和创新平台有新突破。(1)科技项目新办法。重大项目,即在主导或特色产业里选择出具有共性的关健的技术难题,向全社会公开招标;一般项目,即重点突出一些技术含量高、成长性好的中小企业,予以扶持;农业项目以镇(街道)为单位限额申报,既确保项目的质量又发挥科技经费的绩效。(2)企业创新能力新提高。全年全市列入各级各类科技计划155项。其中新增国家级高新技术企业1家、国家创新型试点企业1家、国家级创新基金1项;省级高新技术企业7家、研发中心2家、区创中心2家、创新基金2项、科技型中小企业5家、农业科技企业1家、高新技术特色产业基地1家、重大专项2项。获省科技奖3项、台州市科技进步奖7项。市本级立项33项。下达本级新产品35 项。同时,全年争取到上级科技补助资金 1060万元,比上年翻一翻,列全省前茅。(3)区域创新平台建设新发展。设立了中科院上海分院临海技术转移中心,通过了省级高新技术特色产业基地、新农村建设科技示范市项目验收,并上报国家级新农村建设科技示范镇、村。
    三、知识产权工作有新突破。首次成立了国家级企业专利工作交流站,全年新增省专利示范企业1家、台州市专利示范企业2家,专利授权量为603件,比去年增55.8%。与大院名所共建创新载体6项、新发展科技中介机构12家。获省青少年的科技创新大赛一等奖6项、二等奖2项,成立了台州少年科学院(属临海)。
    四、创建省科技强市、台州市科技强镇工作成绩显著。加强了对创强工作的领导,健全了创强工作网络,制定了创强工作总体实施方案和年、月工作计划,多次对外开展创强学习、交流,保持与市内相关部门的紧密联系。从年底创强指标分析,各项指标基本达到,有些指标超额完成,正在准备资料积极申报。同时,指导好全市镇(街道)积极创建台州市科技强镇,目前已有2个镇等待台州市科技强镇验收。
  
苏小锐  市民族宗教事务局局长 
    一年来,本人以“同业对标,走在前列”活动为抓手,认真贯彻党的民族、宗教工作基本方针和基本政策,依法加强宗教事务管理,奋力实施“民族宗教和谐工程”,求真务实,积极工作,被评为全省民宗工作先进个人。市民宗局被评为台州市民宗系统先进集体。
    一、抓宣传,政策法规教育取得新成绩。深入开展“民族宗教知识宣传年”活动,提高民族宗教无小事意识和遵纪守法观念。在各级党政干部、民宗工作干部、宗教界人士和信教群众中,广泛开展马克思主义民族观、宗教观和民宗政策法规宣传教育活动。全年,共举办宣讲活动20场次,听众7000多人次。
    二、抓执法,依法管理宗教事务有了新进展。认真实施《宗教事务条例》,落实行政执法责任制,推进依法行政。加强宗教团体思想组织制度建设和教职人员队伍建设,促进宗教活动场所财务管理规范化。依法加大打击力度,及时制止非法宗教和邪教活动。开展“走进矛盾,破解难题”活动,解决了延恩寺山林地界等问题,保护了宗教界的合法权益。
    三、抓安全,维护和谐稳定取得新经验。加强安全督查,强化防范意识,落实保障措施,确保宗教场所人员生命财产安全。及时调处宗教界矛盾纠纷,加强抵御渗透工作,落实民间信仰场所安全工作责任制,切实维护安定团结局面。在宗教界举办“宗教与社会和谐”研讨活动,在台州影剧院举办佛教首届“和谐之光”文艺汇演。开展慈善献爱心活动,全年,宗教界为社会公益事业捐款、捐物累计40多万元。
    四、抓联谊,民族团结进步工作迈出新步伐。进行全市少数民族人员情况普查,建立数据库,编印《民族知识读本》,举办少数民族人士学习培训,开展为山区和困难少数民族家庭送温暖和抚贫帮困活动,成立临海市少数民族联谊会,加强联络联谊,进一步凝聚了人心,促进了团结。
   同时,本人加强思想政治学习,进一步提高党性修养和反腐倡廉自觉性,加强工作作风建设,坚持立党为公,勤政为民,做到遵纪守法,爱岗敬业,干净干事,努力为促进民族关系、宗教关系和谐服务。
  
金士军  市民政局局长 、党组书记
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,在班子成员的协调配合和全体干职工的支持和帮助下,我认真履行“一把手”职责,与广大民政干部职工风雨同舟,脚踏实地,圆满完成各项民政工作,我市被评为台州市民政工作先进县(市),我局被评为台州市民政系统先进单位。
    一、履行职责情况。 回顾一年来,我市的社会救助体系得到进一步深化,低保提标扩面工作顺利完成,五保(三无)集中供养成果进一步巩固,医疗救助制度进一步完善,低保边缘户、流浪乞讨人员和受灾群众等各类困难对象的基本生活得到进一步保障,陈加元副省长正面批示要在全省推广我市的社会救助工作经验;争创省级双拥模范城工作在全市全面展开,城乡复退军人安置工作按期完成,并首次实行了城乡一体化安置,优抚对象“医疗难”问题得到有效解决;基层民主政治建设进一步加强,第八届村委会换届选举试点取得圆满成功,和谐社区建设工作走在了全台州的前列;民间组织管理、婚姻收养登记、殡葬、地名规划等社会事务管理水平进一步提高,尤其是地名公共服务工程建设更是走在全省的前列,在全台州率先推出了地名网站和电子地图。
    二、廉洁自律情况。在做好业务工作的同时,今年我还重点抓了党风廉政建设和“以治庸提速增效”为主题的作风建设,逢会必讲,警钟长鸣,积极争创人民满意机关。作为民政局的“班长”和党风廉政建设的第一责任人,我始终坚持善事善人善自身。一是修心养性,坚持学习“三个代表”思想和十七大精神,始终严格要求自己,以身作则,艰苦朴素,自觉维护和遵守党的政治纪律、组织人事纪律及民主集中制,带头执行党风廉政责任制和廉洁自律的有关规定,较好发挥了导向作用。二是认真贯彻民主集中制原则,积极推行政务公开,逢有重大决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用,都经党组集体研究决定,党组成员招待费支出情况都上墙进行了公布,接受群众监督。同时,我十分注重单位的和谐稳定,坚持以理待人、以德服人,坚持不记个人恩怨,以工作成效、特别是工作态度定干部职工表现,较好地做到团结同志,调动积极因素做好工作的目的。
  
项继联  市司法局局长
    2007年,在市委、市政府正确领导下,我局围绕中心工作,创业创新、扎实工作,司法行政实现了四个新突破。
    一、围绕中心,基层工作有新突破。一是扎实推进人民调解工作。各调委会调解纠纷2298起,成功率97.5%以上;二是稳步推进司法所规范化建设,增强司法所防突应急功能;三是安置帮教规范有序,过渡性安置121名归正人员、组织“社教”,促进服刑、归正人员思想转化;四是启动社区矫正,成立市社区矫正委员会、核定专项预算、组建司法协理员队伍,为全面实施社区矫正工作夯实了基础。
    二、突出重点,“五五”普法有新进展。一是创新普法大讲堂,深入19个镇街道开展法制巡讲;二是深化“民主法治村”创建,15个创建单位获四星级民主法治村(社区)称号;三是创刊《临海普法》,每期5000余份免费发放给各镇街道、村(居),部门、学校、企业单位,普法工作不断深化。在浙江省暨台州市农村干部法律知识竞赛中我市荣获二等奖。
    三、资源整合,法律服务有新发展。一是发挥执业优势,各律师事务所共办案1951件,公证处共办证3937 件;二是贯彻落实《法律援助条例》,开辟 “绿色通道”、 创建外来人口维权服务站、开展“送法下乡”,共办理法律援助案件199件,“148”咨询电话305个;三是加强法律服务所建设,各法律服务所共办理案件790件,法律顾问18家,法律咨询3990人次。为我市发展提供优质高效法律服务。
    四、加强教育,队伍素质有新提高。一是开展“社会主义法治理念教育”,干警参学率、参考率100%,被台州市政法委评为先进集体;二是开展主题实践活动,开展 “恳谈日”、“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”、“一户一策一干警、一村一企一顾问”、“一对一”信访包案等;三是狠抓“治庸提速增效”,开展基层“满意站、所”创建和机关党风和廉政建设,树立了我局创一流服务、干一流业绩的新形象。
    今后,我们要深入贯彻落实党的十七大精神,凝心聚力抓落实、克难攻坚求突破,为我市建设成为长三角最具竞争力城市作出新贡献。
    
冯荷琴  市财政局局长 
    过去的一年,我在市委、市政府的正确领导下,自觉实践科学发展观,坚持在改革中求发展,在规范中求创新,在素质上求提高,不断提高自身的政治素养、业务素质、廉洁自律意识和组织协调能力,较好地完成了全年各项工作任务。
    一、财政收支预算执行情况良好,收入增幅创四年来最好业绩。全年实现财政总收入26.61亿元,比上年增长25.1%;地方财政收入13.61亿元,比上年增长27.7%,高于台州市平均增幅1.3个百分点;地税工商税收11.35亿元,完成市核任务的108.8%,比上年增长30.6%,首次突破10亿元大关;社保费在台州市率先实现“五费”合征,征收入库4.42亿元,增长23.24%,征收总额继续居台州各县市区首位。财政支出完成16.85亿元,比上年增长26.8%,实现了财政收支平衡。     
    二、充分发挥财税职能作用,大力支持经济建设和社会事业发展。积极参与制定经济政策的调研,当好党政领导参谋助手,把好财税政策关口。加大对经济建设的投入力度,全年整合各类资金3亿多元,确保了“1217”工程、农业发展30条、加快现代服务业发展36条、扶贫帮困20条等政策的及时兑现。用活用足税收减免优惠政策,全年减免各种税费基金8000多万元,促进了经济的可持续发展。
    三、深化财税改革,优化支出结构,努力打造“民生财政”。大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国费等一般性财政支出,停止公车购置审批,行政运行经费支出比上年压缩10%。财政支出向人民群众最关心、最直接、最现实的民生支出项目倾斜,新增用于义务教育阶段免收杂费等教育支出5100万元;新增用于城乡低保等社会保障支出3500万元;新增用于环境保护、“平安临海”建设等支出7600万元;补发教育历年欠发津补贴及企业退休人员补贴等2355万元。全面推行了部门综合预算改革、财政支出绩效评价体系建设和土地出让收支管理体系改革等,进一步健全了公共财政制度。
    四、以作风建设年活动为抓手,切实加强财税干部队伍建设。深入开展“治庸提速增效”作风建设年活动,通过“百名税务干部下基层,税企共创和谐谋发展”等活动,帮助企业解决难题200多个, 修订出台10多个长效管理制度,促进了财税工作作风的进一步转变和效能的提高。深入推进党风廉政建设,不断进增强干部的拒腐防变能力。狠抓财税系统精神文明建设,全年荣获省级、台州市级和临海市级各种先进集体荣誉53项,个人荣誉45人次,树立了良好的财税社会形象,为我市“两个社会”建设作出了应有贡献。
  
张小明  市人事劳动社会保障局局长、
        党委书记
    2007年,以科学发展观为统领,围绕小康社会与和谐社会目标,以“治庸提速增效”作风建设年活动为抓手,积极落实市委、市政府年初制定的各项任务,人事劳动社会保障局工作取得新发展。
    一、抓住重点,人事劳动社会保障工作上新台阶。我们关注民生,关爱人才,围绕4件实事和5项重点工作,努力打造阳光人事、构建和谐劳动关系、构筑社会保障大平台。继续实施人才强市战略,我市各类人才总量已达到11.55万人。立足于“凡进必考”,在各类考试中,办事公开、程序公开,邀请纪检监察部门全程监督,得到上级有关部门和社会各界的好评。着力探索行事单位各类人才队伍的日常管理机制,为把我市建设成为长三角地区最具竞争力城市提供有力的人才保障。积极构建和谐劳动关系,深入开展“春雨、春蕾、春苗”行动。全年实现新增就业岗位7652人,城镇失业人员实现再就业2127人,已全部实现我市的57户零就业家庭再就业,城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保险各项工作稳步推进,实现新增企业职工基本养老保险参保人数7686人,基本医疗保险参保人数7561人,工伤保险参保人数92678人,失业保险参保人数11061人。
    二、以人为本,倾心关注和解决社会热点难点。认真落实上级关于维稳工作的各项要求。利用春节、“八一”建军节对特困企业军转干部进行慰问,适时兑现全市职工平均工资,确保企业军转干部相关待遇得到落实。把军转安置工作作为一项政治任务来抓,共安置团以下军队转业干部20名,退伍士官6名。切实做好人大政协提议案交办和来信来访工作。
    三、做好整改,着力抓好机关和自身作风建设。我局在农民工培训上出现问题,并有2位同志涉案后,我们深刻剖析问题,从整顿学风、完善制度、简化程序、改善服务、强化管理等方面着手,着力抓好整改。在自身建设上,我带头执行领导干部廉洁自律各项规定,不以权谋私,严于律己,努力做班子和队伍廉政建设的带头人。坚持民主集中制,加强班子内部监督。努力完善各项规章制度,用制度管人,用制度管事,用制度管钱。
    一年来,虽然取得了很大成绩,但这一切仅能代表过去。展望未来,我将保持清醒头脑,坚持以人为本,关注民生,进一步落实科学发展观,开创人事劳动工作新局面。
  
袁国清  市交通局局长   
    2007年,我精心组织实施“陆海联动”大交通建设,实践走陆上公路建设与港口开发并举,交通运输与行业管理并重新路子,主要在“三抓三推进三提高”上下功夫。
    一、抓交通工程实施,推进公路网络化建设,提高公路网密度。一年来,我拼抢机遇,创业创新,共争取到上级交通补助资金约3.8亿元,实施3个国省道重点工程、1个高速公路工程、1个重点港口工程建设,以及安保设施、连村联网、大中修养护、撤渡建桥、站场等200多个单体工程建设,完成交通建设投资额5.6亿元。本人被台州市评为“两年”工作先进个人;市交通局被评为台州市交通系统2007年度综合目标考核优胜单位。
    组织修编了《临海市公路水路交通建设规划2007~2020年》、《临海市农村公路建设规划》、《台州港临海头门港区发展规划》等。积极配合台金高速公路东延线建设;建成35省道临海段工程、杜盈线工程;35省道留贤至大田段工程已完成工程量52%,开工建设104国道临海市区过境段工程,完成总投资额10.2%;完成了450公里农村公路安保设施工程、26公里连村联网工程、10多个干线公路整治大中修工程、10多个危险桥梁修复工程建设;建成四岔客运站、河南大桥等工程。所有竣工项目合格率100%,优良率达75%以上。全市公路通车总里程上升到1886公里,公路密度86.88公里/百平方公里。
    二、抓行业管理工作,推进物流业大发展,提高运输网络化程度。一是立足大交通、大物流,优化《临海市道路运输业发展规划》,提出今后物流业发展设想,通过专家论证并组织实施;二是在台州率先完成全市城乡客运一体化改造,其速度与质量走在全国前列;三是出台《临海市农村公路养护管理办法》,为全省探索农村公路养护新机制提供可操作依据;四是常年组织打击非法营运活动,规范市场秩序,行政执法被评为市级优秀单位;五是深入开展客运服务质量年活动,涌现一大批文明线路、文明营运车辆和交通文明服务窗口;六是严抓车辆超限超载,组织开展道路运输市场秩序整顿、公路黑点黑段整治等工作;七是狠抓规费征收管理,征费额大大超台州市指标;八是抓牢安全生产,稳定安全生产形势,渡口及道路施工企业全年平安无事故。
    三、抓《惩防体系》执行,推进“廉政交通”建设,提高交通群体形象。我针对交通行业特点与属性,将“廉政交通”作为交通文化重要内容来抓,带头严格执行《惩防体系》、“十坚持十不准”规定和效能建设“三项禁令”,强化作风建设,组织开展反商业贿赂活动,加大工程监督、资金监审力度,严格工程招投标等五项制度管理,优化建设资金计量拨付制度。加强自身廉政建设,严格要求自己,做到严守纪律,管好自己的家属和身边的工作人员,全系统无发生一起违法乱纪和腐败案件,起到交通“大班长”表率作用。
  
丁美华  市建设规划局局长
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,我认真实施“扩东、提西、启南”城市发展战略,咬住年初确定的各项工作目标,较好地完成了各项城建重点工程、重点工作和为民办实事项目。
    一、城乡规划工作取得了新进展。完成了《市域总体规划》和《临海市滨海新城规划》方案编制,完成了靖江路街景规划、市域电力设施、城市雕塑、城市防灾、机动车社会停车场和下桥路改造规划编制。完成了灵湖周边地块、赤城路以东地块、三江湿地等控规编制。完成了40个村庄、5个中心村规划编制。
    二、市政基础设施取得了新业绩。临海大桥已建成通车,东渡路东大河桥、大田港桥已竣工;临海大桥接线工程、东沈路、临海大道辅助车道、大洋东路、柏叶东路等道路相继完成;动工建设了张洋路、凯歌路、东城路、七一河路、汇丰南路三期等道路。完成截污主管线4.2KM,收集管网4.5公里。东城供水工程通过试水试验,为民水厂建成通水,东大河、洋头河河道整治工程已经完成。完成了治水公园和市政广场的绿化补植工作。开展了标志性建筑及高层建筑的灯光亮化工程。
    三、住宅与公建项目取得了新突破。全年新开工商品房35.2万m2,新增房地产投资10.98亿元,房产销售面积33万m2。完成房地产地税入库2.4亿元。云水山庄已全面完工,湖畔尚城高层建筑正在建设,春天华庭一期工程全部结顶,阳光花城全面完成,双鸽广场已进入外立面装修,怡江苑配套设施基本完成,雍怡广场已经开工,大洋三期已桩基施工,灵湖小区、沃尔玛广场地块已经出让。
    四、建筑业与建筑节能取得了新发展。全市建筑业总产值达84.98亿元,比2006年增长31.7%,建筑企业地税入库2.23亿元。建筑节能工作全面推进,云水山庄、临海影剧院、市政广场、东沈路、国际大酒店、台州学院、建设大楼等列入台州市“六个一”节能示范工程,湖畔尚城、台州医院恩泽楼为省级建筑节能示范工程。
    五、为民办实事工程取得了新成效。完成了210户廉租房户的租金发放和105户农村困难群众危旧房改造,为97家工业企业办理了94万m2的厂房发证,解决拖欠民工工资103.85万。
    六、自觉践行廉洁自律的各项规定。坚持党风廉政建设工作与业务工作同检查、同考核。开展“创建学习型机关”活动,发挥党组织的战斗堡垒作用。带头执行领导干部廉洁自律的各项要求,自觉接受监督;带头执行民主集中制,较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系;带头坚持求真务实,不弄虚作假、不搞形式主义。没有任何违法违纪的行为发生。
  
程凌征  市城市管理行政执法局局长 
    2007年,在市委、市政府强有力的领导下,在局班子成员和一千多名干部职工的共同努力下,我作为全局行政一把手,始终做到“四手抓”,即一手抓创卫,一手抓行政执法局组建,一手抓城市综合管理,一手抓班子和执法队伍建设。做了一些应做的工作。
    一、志在必得抓创卫。创建国家卫生城市之路,我市已走了12年,为了实现这一目标,作为创卫主力军的行政执法局和参谋协调督查机构“三创”办主要负责人,我敢立军令状,创卫不成功就甘愿免职。近一年来,我在局党委书记、常务副市长陈才杰同志的直接领导下,以志在必得的信心和决心,带领全局同志日夜苦战,努力拼搏,并为全市创卫出思路、当参谋,一步一个脚印地走下来,终于在11月25日通过了国家爱卫会暗访,度过了创卫最艰难的一关,确保在2008年5月份前拿到国卫牌子,为临海人民争光。
    二、不辞辛苦抓行政执法局组建。根据市委抓组建和抓工作两不误的要求,2007年初,在只有党委书记和局长两个人的情况下,我独当一面,大胆工作,平稳而顺利把原有城管系统6个单位归并到一起,使城市管理特别是违法建设管理有了根本性的好转。之后,我跑了近20趟杭州,解决行政执法局相关审批事宜,省人民政府受国务院委托,终于在7月份批准我市成立城市管理行政执法局,省法制办于10月份批准我市行政执法局的具体实施方案,一切法律手续全部办完结,成为台州第一个行政执法局,期间我付出的艰辛是我参加工作三十多年来最努力的。
    三、尽心尽责抓管理。我市的城市管理工作,上世纪九十年代以来一直全省的先进,但前几年由先进变落后了,局党委和局班子下狠心要重树我市城市管理辉煌,我始终把管好城市作为执法局的本职,按照台州市委常委、临海市委书记卢子跃同志的指示,较好地处理三个关系,倡导以人为本,坚持严格执法、公正执法、文明执法,实施“三级管理”,同时结合创卫工作,使我市的市容秩序、环境卫生和违法建设管理都取得了阶段性的成效,在2008年全面转入长效管理。
    四、一心一意抓班子和执法队伍建设。我提出要把行政执法局的班子建成最团结、最有凝聚力、最能干事业、最有战斗力的班子,把执法队伍建成最能吃苦、最能打硬仗、最有良好形象的队伍。一年来,我局的班子和队伍建设逐步得到加强,逐步被广大市民所认可,2008年进一步突出抓形象,使行政执法队伍让市委、市政府放心,让广大市民满意。

陈宰金  市农业局局长、党委书记
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,我始终坚持“创新强农”,着力发展现代农业,促进农业增效;坚持“创业富民”,培训新型农民,促进农民增收;坚持“创造惠农”,着力建设新农村,促进农村和谐。切实转变工作作风,狠抓党风廉政建设。全局上下齐心协力,真抓实干,务实创新,各方面工作取得了一定成绩。
    树立先进典型,深入开展“治庸提速增效”作风建设年活动。在农业系统开展了向王曰兴同志学习活动,深入基层,推行“一线工作法”,提高工作效率,切实解决农业农村中的热点难点问题。
    抓好三项重点工作。一是高度重视动物、植物重大疫病防控工作。全面落实重大动植物疫病防控责任制,狠抓春秋季防疫工作,规模场(户)动物重大疫病免疫密度达到100%,确保了农牧业生产安全。二是落实整改措施,狠抓农民培训。在抓好整改、完善制度的同时,主要狠抓培训模式的探索和总结,形成了村企连结培训模式、特色技工培训模式、产业技能培训模式、预约培训模式、送教进企培训模式及“三定”培训等六种模式。培训模式创新有力推进了我市农民培训工作,受到了农民群众欢迎和各级领导的肯定。全年完成培训20705人,转移就业4814人,转移就业率96.1%。三是抓好农产品质量安全工作,发展高效生态农业。狠抓农产品质量专项整治,加大农业投入品的市场监管,强化绿色认证,新增有机食品1个,绿色食品6个,全国无公害农产品1个,蔬菜等农产品的基地和市场抽检合格率达到98%以上。
    突破五个创新。一是草莓种苗的更新换代。制订并实施草莓“双万”工程规划,引进并建立高山优质草莓苗繁育基地,经过3至4年努力,全市草莓面积将达1万亩,亩纯收入将达1万元以上。二是西兰花茎叶变废为宝。与浙江大学等科研院校合作,利用西兰花废弃的茎叶研究生产出新型植物性动物饲料,为全市每年20万吨的西兰花茎叶的综合利用、减轻环境污染提供一条有效途径。三是成功培育出葡萄新品种“临海紫王”。这是我市率先发现的葡萄芽变新品种,将成为我市又一张农业名片。四是开展植保统防统治,探索公共植保服务新模式。在杜桥镇成立植保社会化服务合作社,探索出一条统防统治、节本高效的植物防疫新路子。五是上高山、下海岛,走出一条发展畜禽生态养殖新路子。2007年全市新增省、部级生态养殖项目达7项,特别是位于尤溪高山的台州富越农庄生猪生态养殖小区和位于上盘镇田岙岛的山羊生态养殖场已初具规模,逐步成为生态养殖的典型。

陈雨彬  市林业特产局局长、党委书记
    一年来,我紧紧围绕市委、市政府的中心工作,带领全局干部职工,认真履职,服务“三农”,林特事业取得了显著成绩。
    一、林特产业体系建设取得新突破。全市新建柑橘基地13480亩、杨梅基地6385亩、茶叶基地3050亩、其它经济林基地2062亩,万亩科技生态茶园面积达1.5万亩,万亩杨梅科技生态示范园区面积达1.3万亩,示范辐射功能显著增强。林特食品新认证有机食品3个、中国绿色食品6个、全国无公害农产品2个、森林食品基地2万亩、无公害农产品基地6000亩。临海杨梅荣获“浙江省十大精品杨梅”,临海蜜橘继第三次荣获省农博会“市民最喜爱的十大品牌农产品”之后,又被中国农业名牌推进委员会认定为中国名牌农产品,台州市绿野特种动物养殖有限公司被认定为省林业龙头企业,河头镇被授予省兴林富民示范镇,界岭等4个村被授予省兴林富民示范村。成功举办了中国无核蜜橘节和临海蜜橘产业发展论坛,临海蜜橘的知名度和市场竞争力进一步增强。
    二、林特生态体系建设稳步推进。营造生态林3660亩,迹地更新7400亩,新建生物防火林带122.7公里,发展阔叶林11680亩,均超额完成计划任务。城乡一体化绿化步伐加快,梅岘等2个村被授予台州市绿化示范村,塘渡等4个村被授予省级绿化示范村。生态林封育管护制度和森林生态效益补偿制度不断完善,生态功能不断增强。
    三、森林资源保护与管理进一步强化。全年森林采伐量严格控制在省定限额内,有效保护了生态林和阔叶林资源。林地资源管理进一步强化,确保了北洋涂、南洋涂围海等重点工程的顺利建设。顺利通过了国家林业局为期一个月对我市林地审核审批和林木采伐限额执行情况的检查,结果令人满意。完成了山林延包发证工作,我市被省政府授予山林延包工作先进集体。发生森林火灾5起,受害率0.21‰,远远低于台州市0.8‰的控制指标。调处山林纠纷6起,查处森林案件250多起,其中刑事案件9起,切实维护了林区的和谐稳定。
   四、机关效能进一步增强。扎实开展“治庸提速增效”活动和创建“满意基层站所”活动,认真落实党风廉政建设责任制,切实做到勤政廉政,依法行政,使局机关效能不断得到提升。
   
林 敏  市水利局(海洋与渔业局)局长
    一年来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局,团结班子,带好队伍,忠诚履行自己的职责,努力开创水利、海洋与渔业工作新局面。
    扎实做好防台救灾各项工作。积极开展全国小流域山洪灾害防治试点工作,狠抓18条重要小流域山洪灾害防御预案和小流域防洪避洪规划编制工作。同时落实抢险救灾物资储备,开展防汛预案演练,确保骨干水利工程安全度汛。在防御5次台风中,全市水利工程共累计预排预泄0.75亿立方,拦蓄洪水1.64亿立方,水利工程减灾效益达5.8亿元。
    加大立项争资力度,努力推进水利工程建设。争取到上级补助资金2700万元,有效缓解了我市水利建设资金不足的困难,推进水利工程的顺利实施。完成河道水环境整治48.3公里;开工建设方溪水厂,完成杜桥水厂管网延伸等千万农民饮用水工程建设,新增供水规模8000吨/日;全力抓好十三罗溪、谷溪岙、香年溪、白石溪等小流域的综合整治,按计划完成年度整治任务,同时配合镇街按期完成104处重点水毁工程的抢修;完成水库除险加固5座;狠抓重点工程的前期工作,方溪水库已完成项目建议书并上报省发改委,移民规划大纲基本完成,正在组织修改。大田平原排涝工程项目建议书正抓紧编制;红脚岩渔港通过网上招商顺利签约,水闸安装工程基本完工。
    依靠科技兴渔,大力发展海洋渔业经济。规范用海项目审批,发展海涂和浅海网箱养殖,积极引导渔民转产转业,从规模产量型向质量效益型转变。新增5个无公害基地,8个无公害产品,31家单位获得省级水产品质量信得过称号。07年,全市渔业总产值9.68亿元,水产品总产量达11.9万吨,其中海洋捕捞9.42万吨、海水养殖1.55万吨。
    切实提高依法行政的能力和水平。加强取水许可、涉河建设、滩涂围垦、水土保持方案等项目审批,落实渔业安全生产、海域使用等监管措施,积极调处各类纠纷,重点打击非法采砂、侵河设障、非法捕捞。共查处水事、海事违法案件252件,调处水事、渔业纠纷37起,办理政府为民热线交办件31件,办结率达100%。
    抓好队伍与党风廉政建设。一是加强民主集中制建设,定期召开班子民主生活会,及时解决班子存在的问题,增强领导班子的凝聚力。二是抓好各项规章制度建设,形成用制度管人办事的机制。三是自觉执行党风廉政建设各项规定,不干预和插手工程招投标和物资采购,不批条子、不打招呼为亲友谋取私利,努力用好手中的权力,用自己的实际行动维护党员领导干部的良好形象。
  
金  标  市贸易与粮食局局长、党委书记
    一年来,紧紧抓住加快推进商贸流通现代化、确保粮食安全、确保肉食品安全、致力推进企业改制和大力改进机关作风建设这五大工作目标,狠抓落实,取得了较好的成绩。在台州市局年度考核中,商贸工作、生猪屠宰管理工作和信息工作都获一等奖,特别是商贸工作被推荐为省商贸工作先进县(市、区)。
    一、加快业态创新,稳步推进商贸流通现代化。2007年实现全市社会消费品零售总额68.23亿元,同比增长17%。牵头编制了靖江路商业街业态发展规划。全年全市完工商贸设施建设项目21个,完成商贸设施投资6.2亿元。积极组织实施“千镇连锁超市,万村放心店”工程,实现了连锁超市乡镇全覆盖,开设了512个行政村的村级连锁店。
    二、完善粮食储备体系,保持粮食市场稳定。市级储备粮、油如数落实,完成 12799吨储备粮的轮换。粮食产销合作机制进一步完善。中心库建成并投入使用。重视粮食市场的培育和发展,确保粮食市场稳定。落实了应急用成品粮800吨。积极搞好粮食收购订单和军粮供应工作。
    三、加强质量监管,精心实施放心肉工程建设。实施“定点屠宰场管理年”活动,深入推进定点屠宰场管理工作,保障了“放心肉”工程的顺利实施。撤并屠宰场3家,建立了活体商品猪储备基地,落实活体商品猪储备3000头。实现城区生猪定点屠宰率100%,乡镇生猪定点屠宰率95.3%。
    四、认真履行第一责任人职责,推进“平安临海” 建设。作为局长,我认真履行安全生产、信访、综合治理等多项工作第一责任人的职责,亲自担任相关工作领导小组的组长,进一步完善工作机制,班子会议经常研究这些工作。经常到下属企业检查安全生产工作,亲自处理重要信访件,确保贸粮系统和谐稳定。
    五、积极推进企业改制工作。全年完成了5家国有粮食企业改制,实现了收储企业与附营企业的分离,使收储企业走出了困境。同时落实集体企业改制5家。
    六、加强干部队伍建设,努力提高执政水平。认真贯彻全市“治庸提速增效”作风建设年动员大会精神,改进考核办法,制定考勤考绩制度,切实加强干部队伍作风建设,提高工作效率,推动了全市贸易与粮食工作又好又快发展。
    回顾2007年的工作,虽然取得了一些成绩,但我深知离群众的要求和领导的期望还有不小的差距。在新的一年里,我将紧紧围绕“把临海建设成为台州北部商贸业中心”的奋斗目标,创业创新,踏实工作,为加快我市贸粮经济发展步伐作出更大的努力。
  
徐志勇  市供销社主任、党委书记   
    2007年,我按照市委、市政府和上级有关部门对建设社会主义新农村,建设和谐社会的战略部署,紧紧围绕服务“三农”的总体要求,创新工作思路,抓发展、抓服务、抓改制、抓稳定、抓作风,去年市供销社实现营业收入29091万元,同比增长16%,实现利润98万元,同比增长32%。
    一、抓发展,不断壮大市本级经济实力。一是对供销社的存量资产进行全面排查和充分整合,为培育新的经济增长点打下扎实的基础。二是重组改造了市烟花公司,并投资300万元新建了标准烟花仓库。三是加快改造、整合提升下桥副食品综合批发市场。四是参股合作“台州括苍医疗废物处置有限公司”, 拓展了供销发展领域。
    二、抓服务,充分发挥桥梁和纽带作用。一是以临海市供销惠民农业生产资料有限公司(主营化肥销售)为龙头,进一步整合全市农资供应网点,在各镇(街道)发展了25家连锁店,并在大洋街道建立了1200平方米的二级配送中心。组建了“临海市台农农资有限公司”(主营农药销售),发展了30家连锁网点。二是以“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设为切入点,以台州华联供销连锁有限公司为龙头,发展农村生活资料连锁超市,目前已有网点510家,直营店8家,被浙江省供销合作社授予“千万工程”建设先进单位。三是积极领、建办了临海市农夫果蔬、九畹兰花、秀敏柑橘三家专业合作社。四是组建“临海市农信担保公司”,积极参与全市“三位一体”试点工作,在涌泉镇推开“一卡一点一服务”工作。
    三、抓改制、推进基层社重组改造。认真细致地做好市土产公司、大田供销社的改制后续扫尾工作,完成了对涌泉供销社的改制。对上盘基层社实行规范化改造,重组了上盘基层供销社。
    四、抓稳定、着力构建和谐供销。高度重视信访工作。对来信来放能深入调查、妥善处理,按时报结,做到信访不出门。全力抓好安全生产工作,全年做到零事故。加强工青妇和老干部工作,不断丰富干部职工的精神生活。
    五、抓作风、树立自身的良好形象。一年来,自己始终把学习与加强自身素质,提高党性修养紧密结合起来。注重理论学习,不断提高履职的能力和水平。同时又注重《中国共产党员领导干部廉洁从政准则(试行)》等党风廉政建设方面的法律法规的学习。能认真落实党风廉政责任制,自觉带头遵守廉洁自率各项规定,做到“自重、自省、自警、自励”,努力树立了干净干事的良好形象。
  
严  颖  市对外贸易经济合作局局长、
        党组书记
    过去的一年里,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,带领全局干部职工,认真履职,依法行政,踏实苦干,积极工作,外资、外贸、外经三项工作均取得了历史以来最好的成绩。临海市贸促会荣获全省贸促工作先进单位。同时,在服务企业、服务群众方面进一步优化,学风、作风及党风廉政建设方面更加完善,总体运转更加高效,为临海开放型经济健康快速发展尽心出力。
    一、脚踏实地,认真履行岗位工作职责。一是迎难而上,实现招商引资的快速增长。重点突出四个抓,即抓资源整合,建项目总库;抓活动组织,建信息网络;抓项目跟踪,促签约落实;抓管理服务,促资金到位。全年利用外资成绩喜人,2007年实际外资取得历史上最好成绩,完成6594万美元,完成年度计划的131.9%,绝对值位列台州市九个县市区第二位,提前一季度完成台州市下达的任务指标。新引进市外内资企业53家,实际投入17.8亿元人民币,完成年度计划的137%。二是把握时机,积极引导对外贸易健康发展。针对近年来国家出口退税政策相继调整和人民币升值等实际,及时调整修改了市外经贸发展扶持资金管理办法,利用各种优惠政策帮助企业做强做大,进一步开拓国内外市场;通过实施“走出去”战略,加强同外国商会和中介机构的经贸合作与交流,开创有临海特色的外经贸工作新路子。2007年完成全市外贸业绩再创历史新高,自营进出口11.22亿美元,同比增长29.72 %,自营出口10.41亿美元,同比增长31.71%。临海市贸易促进会获全省综合先进单位。三是培育典型,引导企业大胆走出去。积极宣传境外投资优惠政策,帮助企业收集投资国家的有关政策,重点走访了全市有实力的企业,鼓励到境外投资,开拓国际市场。2007年我市新批境外投资企业3家,总投资额535万美元,完成年度计划的107%;境外营业额724万美元,完成年度计划的234%;境外企业带动出口4311万美元,同比增长42%。
    二、勤奋工作,努力建设一支高效务实的外经贸队伍。在招商局并入外经贸局,人员编制没有增加的前提下,充分发挥外经贸局、贸促会10位工作人员的积极性,打破行政和事业编制的界限,在工作上,要求外资、外贸、外经各线分工不分家,工作互为A、B角。在干部培养使用上,对中层干部进行轮岗交流,并作为一项制度执行。目前,全局每一位同志基本上都能独立操作外资、外贸、外经三块业务,成为我市外经贸战线上的行家里手。
    三、廉洁自律,切实加强党风廉政建设。本人严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定,做到清正廉洁,以身作则,认真落实好党风廉政建设责任制,对班子成员及身边的每一位工作人员严格要求,没有一例违例案件发生。任职期间,能洁身自好,不以权谋私,不假公济私,做到自尊、自重、自醒、自励,始终保持正直的人生个性。
  
周华清  市文化广电新闻出版局局长、
        党组书记  
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的大力支持下,在上级文化部门的具体指导下,以创建全国文化先进市为着力点,以繁荣文化事业为落脚点,深入践行“三个代表”重要思想,积极开展文化事业创业创新,目前我市文化事业呈现良好的发展态势。经台州市文化广电新闻出版局考核评为优秀县市。
    一、狠抓农村文化活动中心建设。积极开展村级文化活动中心创建活动,并出台相应政策及补助措施。2007年建成基层文化活动中心250家,超额150%完成市里下达的任务,并通过了台州市考核组的验收,在全台州各县市区排名第一。
    二、积极出台文化惠民二十条政策。切实推进新农村文化建设,推出“文化惠民”二十条措施,鼓励文化事业发展。实施平价低保惠民电影,受到城区特殊群体的一致好评,得到各级领导的充分肯定,光明日报等国家级媒体都进行了相关报道宣传。
    三、大力实施群众文化繁荣工程。以广场文化、社区文化、企业文化、网络文化为载体,大力实施群众文化繁荣工程,积极推进和谐文化建设。开展了系列“广场文化”活动,做到“年有计划、月有主题、周有活动”。全面开展文化“三下乡”活动。  开展“文化讲座进村居”活动,开辟“文化下乡”新途径。创新基层文化活动形式,积极培育基层文化“种子”。
    四、推进文化遗产保护工作。以加强管理和加大保护力度为着力点,进一步抓好文物和非物质文化遗产宣传和保护工作。全面启动我市第三次全国文物普查工作。做好市级文保单位的抢救维修。临海市非物质文化遗产保护工作得到了省领导的肯定,葛慧君副省长在省政府办公厅《专报信息》作了重要批示。完成了“临海词调”、“临海泥塑”为第二批国家非物质文化遗产名录的申报工作。黄沙狮子等7项民间艺术列入第二批浙江省非物质文化遗产名录。“古长城建筑艺术”被增补为第二批浙江省非物质文化遗产名录。临海正月十四元宵灯会被省文化厅公布为民族传统节日。
    五、认真抓好文化市场的繁荣和管理。坚持“一手抓繁荣,一手抓管理“的方针,健全政府管理、行业自律、社会监督、综合治理的文化市场管理机制,加强文化市场法规宣传,规范文化市场经营行为。重视安全隐患排查,确保文化市场安全。积极扶持、引导和推动文化产业的发展,推进1%文化计划实施。建好惠风楼“地方文献书画展馆”、“非物质文化遗产展示厅”。
    六、坚持勤政廉政和狠抓机关效能建设。从自身做起,抓班子促机关,认真落实党风廉政责任制。努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和文广新工作的相关法律法规和业务知识。
    抓好机关作风与效能建设。深化局机关及下属单位工作目标责任考核,开展中层干部竞聘上岗和一般干部双向选择;完善制度,用制度抓管理、以制度促管理,保证“治庸提速增效”工作收到实效。
  
方德助   市体育局局长 
    一年来,在市委、市政府正确领导下,我紧紧依靠全局同志,以科学发展观为统领,以实现创强为目标,以举办市第十四届运动会和筹建少体校为重点,积极实施《全民健身计划纲要》,各项工作取得了新的成绩。
    一、狠抓机关作风建设,局机关面貌焕然一新。以 “治庸提速增效”作风建设年为载体,重点抓班子建设和制度建设,促进了机关工作作风的根本转变。一是狠抓班子建设,讲求权责结合,实现了班子分工明确,主体意识强化,科室职责清晰,责任到人;以局务工作会议为抓手,讲求分工协作,促进了决策的科学化和民主化。二是狠抓机关作风建设,建章立制,先后出台了“考勤制度”等11项规章制度,推动机关工作走上了规范化道路。三是狠抓政务公开,接受社会监督,提高了干部工作的自觉性。
    二、全面实施《全民健身计划纲要》,群众性体育活动蓬勃发展。以“迎奥运”为主题,坚持“活动与建设并重”,全面推进了小康健身工程建设和阳光体育活动。一是面向学生,多方联动,扎实推进了阳光体育活动;二是面向群众,精心组织,月月有活动,季季有赛事,扎实推进了群众性体育活动;三是面向农村,送体育下乡,扎实推进了体育基础设施建设和健身水平的提高,今年共建成小康健身村30个;四是面向创强,悉心指导,扎实推进了全民健身运动,今年涌泉镇顺利通过验收,成为我市第三个省体育强镇。
    三、创新工作,精心组织,市第十四届运动会顺利举办。市运会四年一次。由于组织得力,准备充分,本届市运会是我市历史上参赛人数最多、比赛最顺利的一次市运会。市运会开幕式表演节目精彩纷呈,受到与会领导好评。
    四、深入调研,科学布局,市少体校成功组建。2007年10月,临海市少年儿童业余体育学校在东湖体育馆顺利挂牌,实现了我市竞技体育发展的新跨越。
    五、藤球基地建成授牌,特色体育再上新台阶。2007年4月,国家藤球协会训练基地授牌仪式在桃渚中学举行,标志着我市首个国家级体育训练基地正式建成。
    六、理清思路,突出重点,备战工作顺利推进。以省运会为目标,强化体校合作,顺利完成训练网点调整和布局;根据“巩固传统项目、拓展新项目、全面提升竞技水平”原则,初步完成自行车和射箭两大新项目基地建设。
  
林明华   市卫生局局长、党委书记
    一、积极推进农民健康工程建设,努力为民办实事。一是组织开展农村公共卫生服务工作。修订《临海市农村卫生服务项目考核办法及评分标准》,对754名驻村医生进行业务培训。加强了对农村公共卫生工作的检查、指导和督查。二是加强农医保工作。提高了筹资标准和参保率,参保79万人,参保率为82.1%。抓好农医保补偿的审核、管理和监督工作。建成农医保信息化网络。三是落实农民健康体检工作。到12月底全市累计体检52.23万人,体检率达到86.15%。
    二、抓好“小行业”整治,创卫工作取得明显成效。一是深化“小行业”整治工作,对“小行业”采取“责任到人、任务到店”的地毯式管理。组织卫生监督人员6329人次,对市区3216家“小行业”加强规范管理。开展了“金箭一号”、“金箭二号”、“金箭三号”食品卫生专项整治。“小行业”管理在国家爱卫会创卫暗访中成为亮点。二是开展除“四害”活动。三是做好健康教育和创卫宣传工作。四是积极主动做好相关部门单位创卫工作的指导和培训,举办各类行业培训17期,参加培训1800人次。
    三、认真贯彻预防为主方针,加强传染病防控工作。一是加强突发公共卫生事件应急队伍建设,提高疫情处置能力。在5月台州市卫生局组织的应急演练中,市卫生局获得总分第一。二是加强狂犬病防治工作。抓好犬伤门诊建设,全市接种狂犬病疫苗16198人份,注射人狂犬病免疫球蛋白1238人份。三是加强肠道传染病防控。对全市防疫医生进行了业务培训。四是做好困难群众的免疫工作。对特困家庭0至7周岁儿童接种一、二类疫苗,成人接种狂犬病疫苗实行免费。对常用的11种二类疫苗进行降价。
    四、加强对医疗机构的管理,提升行业整体竞争力。加强对医疗行业医疗质量和安全生产工作的检查和督导,推进单位成本控制和费用管理。市卫生局出台了《关于规范医疗卫生单位分配制度改革的若干意见》,推进分配制度改革的深化。加强妇幼保健工作,全市孕产妇系统管理率达到93.3%;0至3岁儿童系统管理率达到95.7%。
   五、认真谋划卫生长远发展,大力推进基础设施建设。启动建设市疾控中心迁建工程、市第三人民医院新建工程。市二医院康复中心、市一医院临街建筑工程建设进展顺利。已着手市中医院扩建改造、市妇保院搬迁的前期工作。新建的桃渚中心卫生院门诊楼和医技综合楼已结顶。东塍镇卫生院公共卫生用房建设工程已动工。
    六、加强了干部队伍建设,营造实干和谐的氛围。完善了班子工作规则,建立了重大事项集体研究决定、班子成员分工抓落实、一级对一级负责的制度。加强后备干部队伍建设。组织开展“临海名医师”、“临海优秀医师”、“临海优秀护士”的评选。
    七、扎实开展卫生系统思想作风建设年活动。在全系统开展了“我为卫生形象添光彩”大讨论和“强化新理念、争创新业绩、树立新形象”主题教育活动。严明纪律,党委出台了《关于严明行政管理工作人员纪律的意见》。建立长效管理机制,健全了局机关行政工作规范,出台了《关于加强市卫生局机关作风建设的意见》。将思想作风建设与行风建设紧密结合。加强卫生系统职业道德和行业作风建设,开展了民主评议基层院所暨创建“群众满意基层院所(办事窗口)”活动。
  
林立健  市人口和计划生育局局长、党组书记
    2007年,我在市委、市政府的领导下,与全局同志一起勤政廉政,扎实工作,较好地完成了台州市下达的人口与计划生育责任目标,稳定了全市低生育水平。全年全市共出生13677人,计划生育率92.10%,出生人口性别比107.60:100。长效节育率84.41%,补救措施落实率80.05%,四项手术落实24481例。并且在省、市年终考核中取得了理想的成绩。
    一、把握全局,当好参谋。作为市委、市政府的计生职能部门,针对我市人口和计划生育工作中的现状与存在的突出问题,积极向市委市政府献言献策,并出台了对镇(街道)《实行人口和计划生育工作星级评定制度的意见》,进一步强化了镇(街道)的政治责任意识。2007年,以宣传中央《决定》为载体,努力营造良好的人口计生工作氛围。市里组织了中央《决定》宣讲团,在各镇(街道)巡回宣讲。在基层基础方面,全面推行白水洋“塔型”管理机制,形成了村级齐抓共管计划生育的浓厚氛围,对村级服务员实行绩效挂钩,充分发挥调动积极性。这一系列重大举措,有力地促进了重点难点问题的解决。  
    二、严格标准,锐意创新。我牢固树立求实求效的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求。针对违法生育社会抚养费征收难的问题,在全市开展了集中性和长期性结合的人口计生综治执法专项活动。今年以来全市集中大行动35次,出动人员3200多人次,在全市地毯式进行执行。截至目前,全市在征收社会抚养费方面,征收率、符合率为93.44%和79 .78%,分别比去年同期提高了4.65 和 7.89个百分点。市法院对419例社会抚养费征收对象依法进行了强制执行,拘留77人,财产抵押71人次。
    三、内强素质,外树形象。我十分注意发挥市计生局的整体效能,着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。今年在开展集中执法时期,我带领全局工作人员以工作大局为重,发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神,加班加点,夜以继日,一个月平均有13.6天在基层指导工作,得到了省市计生委的肯定和表扬。在机关党风廉政责任制建设方面,制订了专门文件,研究了多项防范性措施,多次亲自召集廉政建设会议。在我和班子成员的带动下,绝大多数的干部职工遵守纪律,廉法奉公,为控制人口增长,密切党群干群关系作出了重要的贡献。
  
邬锦玉  市审计局局长、党组书记 
    2007年,组织完成审计项目32个,查出违规金额160万元,管理不规范资金63623万元,上交财政金额30万元。移送纪检监察机关处理案件2起。提交审计专题工作报告、信息63篇,被采用47篇次。在全省审计机关工作考核中,名列台州第一,全省优秀。
     一、积极推进审计转型,审计成果不断提升。全部政府性资金审计取得新突破。首次对全部政府性资金进行了审计监督,提出了完善政府性资金监管制度,构筑财政风险防范机制,控制项目投资负债、基层政府负债规模,强化债务担保约束和责任追究制度等建议;绩效审计取得新进展。重点对教育、社会保障、土地出让、农村公共卫生、社会捐赠等领导重视、民众关注的问题进行了绩效审计,促进了各级对关系民生资金管理绩效的重视,完善了相关政策制度;依法行政理念得到新提升。我局在市政广场投资绩效审计中由于施工企业拒绝提供审计资料并由此产生了审计行政处罚诉讼案件,终审判决我局胜诉。在诉讼过程中,我局把诉讼看成普法的机会,把法庭当成普法的课堂,全体审计干部行政执法理念得到了进一步提升。
    二、探索审计创新机制,审计事业不断发展。新设立“临海市政府资金监督局”,拓展了审计监督的深度和广度;试行新版本完善审计结果文书,取得了精减篇幅、重点突出、关注绩效、提高效率的效果;出台《临海市审计整改意见落实情况督查办法》,进一步加强审计整改意见落实情况的跟踪检查力度,取得了良好效果;与纪检、财政等多部门联手审计,揭露了农村劳动力素质培训项目管理过程中违法违纪问题。
    三、深入开展作风建设,自身素质进一步提高。坚持“周一学习夜”,开展封闭式整训活动,学习交流审计业务,充实知识,提高审计人员实际操作本领;制定出台了《临海市审计局“质量、效率、创新”考核办法》,对全局党员、干部职工政治思想、工作能力、工作态度、团结协作、廉洁自律等五个方面进行考核;开展形式多样的党风廉政教育活动,筑牢审计队伍保廉防腐防线,增强审计干部爱岗敬业精神;与党员干部签订党风、行风廉政责任状,增强党员干部自律意识;定期走访被审计单位,了解审计组执行审计纪律情况,征求意见,改进作风。邀请市政协民主人士担任行风监督员,定期检查、指导机关作风建设。
    
马保合  市统计局局长、党组书记  
    在临海市委、市政府的领导下,在台州市统计局的指导下,我局紧紧围绕经济建设和社会发展这个中心,发扬敬业奉献,务实创新,高效有为的统计精神,用数据说话,为发展服务,2007年度统计工作取得了长足的进步。
    一、科学、全面、严谨地把握了我市国民经济发展的主要指标。积极参与指标的论证和制定,监测和考核。能够更加全面地、准确地反映今年我市国民经济发展和社会事业进步的情况,力求做到领导满意,公众认可。
    二、努力提高统计服务能力,充分发挥统计部门的监测预警职能,开展统计分析,撰写每月、每季、全年的监测分析报告,并多次得到市领导的签发,发挥了统计局作为领导决策的参谋部,经济运行的监测部的作用。
    三、积极开展长三角问题的研究。开展理论研究、规划制订、指标分析、制定考核。对上海及周边县市进行了调查,起到了长三角竞争力城市办公室的作用。
    四、加强统计工作基础,提高统计工作能力,服务基层。全年开展工业、农业、贸易、投资等六大专业的全面调查,同时新开辟服务业、能源二大专业调查。完成20多项的专项调查,帮助镇(街道)建立网上直报和电子台账。
    五、加强统计法制建设,努力开展统计执法。全年共查处统计违法案件40多起,排除干涉,竭尽全力地去捍卫统计的严肃性,保证数据的真实性。同时把执法寓于服务中,创造更好的统计工作环境。
    六、完成全国农业普查工作,获全省先进县市。
    七、加强班子建设和廉政建设。班子成员思想上进,工作认真负责、讲求团结和谐。虽然统计部门以做业务为主,但廉政建设也常抓不懈,平时注重教育,完善各项规章制度,开展作风建设年活动,治庸提速增效活动有声有色。
    八、年度专业考核居台州市优秀单位,满意机关评比也取得满意的名次。

娄周森  市环境保护局局长、党组书记
    2007年,我能以十七大精神和科学发展观为指导,按照上级环保部门和市委、市政府建设生态文明和环境保护工作的总体部署,组织开展了以下主要工作:
    一、抓重点,全力推进创模和生态市建设。组织编制了生态功能区规划。按照“五整治一提高”要求,开展了农村环境整治,加大了生态镇、村创建力度。全面完成了“811”环境污染整治工作任务。我市获台州市2007年度生态市建设考核第一名,通过了省级基本达标生态县预验收。
    二、抓落实,全面完成主要污染物减排任务。组织制订了减排实施方案和计划;在全市主要污染物减排工作会议上,明确了停产、转产、限产和区域限批等强制措施;建成锅炉脱硫设施12套,对全市400多家规模上企业进行了“三废”达标治理,对1300多家企业进行了排污申报。全年化学耗氧量削减525.9吨、二氧化硫削减92.7吨,比2006年分别下降10.58%、4.56%,超额完成了上级下达的减排任务。
    三、抓执法,切实维护生态和环境安全。完成了局环境监控中心建设和15家重点企业污染源在线监测监控网络建设。加大了对环境污染突发事故的防范,26家重点企业编制了应急预案,加强了对辐射源和危险固废的监管。开展了整治违法排污企业、保障群众健康系列行动,全年出动人员2200多人次,打击取缔“十五小”企业35家,立案查处101家,申请市政府限期治理9家,行政处罚100家。
    四、抓宣传,积极营造环保社会氛围。建立了电视、广播、专栏、橱窗等宣传平台,举办了“六五”世界环境日文艺晚会,开展了绿色系列创建活动。污染源普查工作全面有序展开。
    五、抓队伍,努力打造服务和公正形象。想方设法做好上级环保部门审批项目的落实,腾出环境容量,全年审批建设项目236个。进一步规范了项目审批、违法处罚的程序,防止了权力异化。把问题整改作为“治庸提速增效”作风建设年和创满意机关活动的落脚点,对查找出来的意见、建议,一一认真整改;在党风、政风建设中,我本人较好地发挥带头作用,严格执行了民主集中制原则和财经纪律,在项目审批、执法执罚、人事等工作中,做到集体研究决定,没有个人说了算现象。
    2007年,我局干部职工心齐气顺干劲足,动脑筋、想办法,克服困难干工作,放弃节假日、加班加点干工作,全面完成了各项工作任务,好人好事不断涌现,全年获得各级先进奖励20多次
   
王  波  市风景旅游管理局局长、党组书记
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,团结依靠旅游系统全体干部职工,突出景区开发和宣传促销两大重点,解放思想,扎实工作,促进了临海旅游事业的快速发展。2007年,全市接待海内外旅游者390.75万人次,同比增15.01%;实现旅游总收入31.0028亿元,临海市旅游局被评为2007年度浙江省旅游系统先进集体。
    一是推动旅游体制改革进一步向纵深发展。在市委、市政府的高度重视下,我市成立了临海市旅游管理委员会,加强了对旅游产业的领导。与此同时,整合旅游资源,组建临海市旅游投资开发有限公司,综合开发全市文化和风景名胜旅游资源。加强对各镇、街道旅游工作的指导和考核,调动了当地政府发展旅游业的积极性。
    二是推进景点的开发,积极创新旅游产品。启动临海市旅游发展总体规划的修编,编制了《临海市农家乐旅游发展规划》,桃渚城里村、尤溪下涨村成为省级农家乐特色村,仙人村被评为台州市农家乐特色村。对全市重点旅游资源进行项目包装,建立招商引资项目库,积极开展对外旅游招商引资,成功引进了上海宝筑机构投资开发尤溪江南大峡谷军事探险漂流项目。桃渚龙海湾景区通过了国家3A级景区评定,江南长城景区通过了国家4A级景区的复核。全市通往景区的主要道路增设了旅游交通标牌标识
    三是加强对外宣传,扩大临海旅游影响。积极参加各旅游专业会展,制作临海旅游风光碟片,对临海旅游网页进行改版,在临海的所有高速出口对外地入境车辆发放临海旅游资料,在高速台州服务区设立宣传平台,宣传临海旅游形象。利用短信群发平台巩固扩大新老客户群。成功策划举办了创大世界吉尼斯项目“上海——临海最大团体跨省自驾游”活动,认真承办好2007中国江南长城节相关旅游系列活动,成功举办了全省括苍山山地车爬坡挑战赛、“江南长城杯”全国诗词大奖赛、“千年府城·崇和临海”全国摄影大赛等重大赛事活动,扩大了临海旅游影响力,提高了临海城市的知名度和美誉度。
    四是强化行业管理,创优旅游发展环境。整顿规范旅游市场,妥善处理游客投诉案件。指导星级饭店发展,台州国贸大饭店获得了“绿色饭店”称号,台州宾馆被批准为预备三星级饭店。举办导游员培训班,开展临海市“十佳导游”和“临海市十佳旅游服务之星”评选,成立临海景区协会、临海星级饭店协会和临海市旅业协会。
    五是加强自身建设。努力学习,不断提高理论和工作水平,坚定理想信念,严格遵守上级党风廉政建设有关规定,以党风廉政第一责任人的标准要求,做好自身、班子和机关干部党风廉政工作。
  
王 俭  市机关事务管理局局长、党组书记
   2007年度,本人在市委、市政府领导下,与全体干部职工共同努力,踏实工作,圆满完成江南长城节、台州港临海(头门)港区北洋涂围垦工程开工仪式等大型活动和会议的接待任务。一年来,本局获得全国“青年文明号”、“省级治安安全示范单位”、“满意机关示范单位”等多项荣誉称号。
    一、强化节约意识,促进节约型机关后勤建设。一是加强水电管理。通过合理设置空调温度、实行保卫人员巡查制度,有效节约水电费用,并对大楼电梯进行技术改造,将原来的交流调压、调速改造成调频、调压、调速控制,节能至少35%以上。二是完善《市委市政府接待工作细则》,对接待范围、接待标准、审批程序、接待安排等事项进行具体规定,并严格依照执行,力求做到标准统一且具地方特色。三是加强医药费报销管理,定点台州医院、市第一人民医院、市中医院和大院医务室等四家单位作为医药费报销单位,使得医药费报销费用比上一年减少17个百分点。
    二、健全制度建设,推动机关后勤工作规范化。一是规范和完善财务制度,要求出差人员将每次出差各项费用等相关发票填报清楚,先经财务人员审核再报分管局长审批,同时规定购物金额超过1000元的必须要两人经手和签字才能报销。二是强化资产管理,规范固定资产实物明细账,一年来,共建立了近2000张固定资产卡片。三是规范公务用车,加强公务车辆节假日使用和停放点的管理,并根据市纪委有关规定,严格执行公车贴牌制度。
    三、加强党建工作,不断提高党的执政能力。积极配合开展党的十七大精神宣讲活动,深入学习贯彻十七大精神,建立健全党组中心组学习机制,以“治庸提速增效”作风建设年活动为契机,自觉运用《党章》、《准则》等来约束和规范自己的言行,努力营造干净干事的良好氛围;同时制订了《局工作目标责任制考核办法》,遵循绩效优先原则,力求合理公平,采用定期考核与不定期抽查形式,确保效率效能,政令畅通。
    四、强化廉洁自律,促使思想作风更加成熟。坚持廉洁从政、执政为民,是每一个共产党员应有的政治品格。我作为一名机关领导,率先垂范,坚持不懈地进行政治理论学习,不断强化廉洁自律意识。思想上,时刻牢记为人民服务的宗旨,树立正确的权利观和价值观,促使思想作风更加成熟;工作上,切实履行职责,加强财务管理,提倡节俭接待,认真组织开好民主生活会,广泛开展批评与自我批评,确保工作开展顺利和廉政问题不犯错误,维护自身良好的干部形象。
  
罗国强  市政府办事大厅管理委员会
        党工委书记
    一年来,大厅共办理各类审批和服务项目19.5万件,日均办件787件。“绿色通道”共受理各类联办件93件,累计投资总额50多亿元。办事对象对大厅服务的满意率始终保持在99.8%以上,实现零责任投诉,赢得了广泛的社会赞誉,大厅通过了浙江省卫生先进单位的检查,在市满意机关评选中,在全市30个服务内容相对较多的部门中再次名列第一。
    一是深化改革,加强作风建设。通过营造氛围、典型引路、全面铺开的方式,扎实开展以深化行政审批制度改革、精减行政审批项目、简化办事程序、简化办事手续、规范行政行为、提高行政效率、提高服务质量为主要内容的“简化规范提高、服务和谐社会”的活动,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,完成了市级机关行政许可职能归并工作,为下一步开展“一个领导分管、一个科室审批、一个窗口对外”的审批运行机制打下坚实的基础,缩短审批时限、简化办事手续工作进展良好。在此同时,筹建了东部办事中心,满足了我市东部地区经济社会发展需要和企业群众的要求,方便了东部三镇企业和群众办事。
    二、开展争创省市两级示范行政服务中心活动。通过创新管理模式,建立了《办事大厅领导接待日、值班长制度》、《办事大厅管委会工作人员责任制考核办法》、《工作人员过错责任处理办法》等内部管理机制;强化服务监督,形成了群众监督、特聘人员监督、投诉中心监察监督、政府督查监督以及视频监督的监督网络;规范服务行为,对办事大厅的政务公开、接待服务、办件质量、收费管理、安全卫生及内部管理等方面都作了具体的规定;加强基础建设,改造了视频监控系统,更换了一批办公电脑,搭建了停车场车棚,同时还优化了网络结构,提升了网络安全性能。
    三、规范招投标交易环境。出台了《临海市政府采购工作规程》、《询价采购工作规程》,修订完善有关建设项目、土地、产权交易和政府采购等方面的规范性文件;成立招投标监督管理机构,严格履行项目备案报批制度、严格遵守信息公开原则、严格评委治理、严格监督治理,实行管、办分离,做到了统一交易、统一法规、统一监管。2007年度,招投标中心共组织各类招投标活动435场次,中标总额12.6亿元。其中政府采购活动223项,采购金额6079.7852万元,节约资金1778.3256万元,节约率22.6%;建设工程招标项目200项,中标价115474.3774万元;节约资金7514.527万元,节约率8.73%;国有资产交易12项,成交总额3905.32万元。
    四、强化党风廉政建设。完善了党工委统一领导、各支部齐抓共管、其它科室各负其责、集体领导和个人分工相结合的党风廉政建设责任制,建立了党工委党风廉政建设责任制落实情况汇报会制度和领导干部专题民主生活会制度;有计划、经常性地开展廉政文化学习、宣传教育活动,营造了尊廉守廉的良好风气,同时更新改造了全方位电子监控设施,牢牢盯住行政审批过程中的利益热点、权力焦点,严防不正之风产生,坚持“阳光作业”,严格按照有关规定执行;对照领导干部廉洁自律、从政准则和制止奢侈浪费八项规定等,重视廉洁自律,常修从政之德,做到以身作则、干净干事,不以权谋私,不以权谋利。
  
董 敏  市人民防空办公室(民防局)主任(局长)、
       党组书记
    2007年,我在上级业务部门的指导下,按照市委、市政府的工作部署,围绕年度人防工作目标任务,以高度的使命感、责任感和紧迫感,加大工作力度,推进我市人防事业又快又好发展。
    一是以创新的理念推进人防各项工作。我带领全办同志始终将与时俱进的创新精神和创新理念贯穿于人防各项工作,积极探索、勇于实践,使我市人民防空工作与反“台独”军事斗争应急准备相适应。建立了高效顺畅和稳定灵敏的人防指挥自动化体系,构建了重点目标防护和人口蔬散体系,创造性地建立了人防教育基地化管理体系,提高了我市战时抗毁和平时抵御自然灾害的能力。2007年在台州市率先建造了人防专业队工程及地下医疗救护工程,率先出台了重点镇人防政策,率先进行人防指挥系统办公自动化建设,率先将学校人防教育转入基地化教育轨道,从而促进我市人防工作向更高、更新的目标迈进。在台州市人防办对我办的考核中,我办再次获得台州市第一。
    二是以踏实的工作作风完成好市委、市政府交办的工作。年初,我办根据市委、市政府的工作部署,结合自身实际,围绕“治庸提速增效”这一主题,着力加强机关思想作风建设,努力做到深入企业、深入基层,为群众服务。无论是“千名干部下基层,蹲点调研谋发展”活动,还是“一村一企一干部”和创建国家卫生城市等活动,每次都能亲自参与,为和谐临海建设努力工作。
    三是抱着对自己、对后人负责的态度,加强党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败工作始终是执政党的重点工作,作为党组书记,我必须对本办的党风廉政建设负总责。2007年,通过制度建设、案例教育、政治学习,使自己对党风廉政工作的重要性和必要性有进一步认识,本人也没有违法、违纪行为。
   
陈宝云  市经济技术协作办公室(接轨办)主任、
        党组书记
    一年来,我在市委、市政府的正确领导下,创新工作思路,强化服务意识,接轨大上海、区域合作、对口帮扶工作取得新的进展。
    一、做好接轨大上海工作。接洽联系举办临海上海台州商会年会暨临海投资推介会在我市举行事宜,并组织上海台州商会参加年会企业家赴中部、东部、西部考察推介项目;充分发挥临海市上海商会和临海籍在沪科技人才联谊会作用,从中积极做好引导、推介、协调和服务工作。  
    二、积极参与西部大开发和东北老工业基地振兴工作。组织企业家参加第十一届“西洽会”,在浙江省与西部省区资源能源及优势产业合作洽谈会上,我市1个项目签约;组织了5家以汽摩及其配件和其他机械制造业为主企业参加在椒江举行的重庆铜梁县经济合作推介会;组织人员赴黑龙江参加第十八届哈洽会,在浙黑项目签约仪式上,我市2个项目签约,总投资2.75亿元人民币;组织企业家赴内蒙古开展经贸活动,在内蒙古.浙江经贸合作洽谈会上,我市1个项目签约。
    三、积极开展山海协作和南北协作工作。加强与衢州、丽水两地协作,调查了解临海籍企业家在两地投资情况及企业运行情况,为碰到困难的企业及时与当地政府做好沟通协调,帮助其解决实际问题;积极参与南北协作各项筹备工作,编制台州市前三次南北协作招商项目分析材料,提供给领导,掌握动态,有选择邀请临海籍在外企业家参加南北协作项目推介会。
    四、对口援助和对口帮扶工作有了新进展。切实担负起组织协调职能,检查验收近三年对口帮扶和支援项目落实情况,使当地群众得到了实惠。2007年支援重庆市涪陵区中峰乡资金30万元,用于中峰乡公路建设,援助广元市朝天区资金40万元,用于扶贫新村建设,另外支援西藏那曲地区嘉黎县10万元,支援新疆和田地区民丰县30万元。
    五、为在外临海人服务,积极实施“回归工程”。加强与在外企业家的经常性联系和沟通,建立临海籍在外商人数据库,实行信息化管理。积极实施“回归工程”,运用亲情、乡情、友情,沟通家乡党委、政府与在外人士的感情,引导他们支持家乡建设,回乡投资置业。

林玉辉  市广播电视台台长、党组书记
    2007年,我带领全台干部职工主要做了以下几方面的工作:
    一、坚持新闻立台,为临海的发展创造良好的舆论环境。一是围绕中心,服务大局,精心组织宣传报道。一是集中力量搞好市党代会和“两会”的宣传报道;二是积极开展以经济建设为中心,全面推进我市改革开放及社会各项事业发展的宣传报道;三是配合市政府常规工作,加强主题报道。如百日会战抓落实、“治庸提速增效”作风建设年活动和中国江南长城节等,并且实现了党代会、长城节以及灵湖开湖等会议和活动的现场直播。二是坚持“三贴近”原则,加强新闻改革,努力精办栏目节目。在《临海新闻》中,逐步形成时政要闻,主题报道和各地新闻的总体框架。《民生988》则在曝光监督方面加大报道力度。广播则加强了新闻的策划。2007年,我们还尝试以活动促栏目、以栏目带活动,扩大栏目的影响力,如《种田垟》开展主持人海选活动,就是我台一次有益而大胆的尝试。三是拓宽渠道,外宣工作有新突破。广播电视双双荣获全省新闻协作二等奖。电视全年用稿量在台州排第一名,在全省县市区中排第十三名,并且有7条新闻在中央台新闻联播中播出。无论从用稿量和内容上,都为宣传临海,提高临海的知名度和美誉度起到了很大是作用。
    二、实事求是地发展广电事业。一是截至2007年底,我台在全市共完成了50个村的“村村通”工程,100多个村的村内分配网改造,并且完成了数字电视分前端的搭建和小区试点工作。二是加大投入,完成了数字非编系统和硬盘播出系统的调试和应用,为电视数字化打下了坚实的基础。
    三、加强管理,保障广播电视事业健康有序发展。一是强化网络服务,传送优质节目。维修人员严格遵守24小时承诺制度,全年共上门维修6500多户。二依法打击破坏广播电视设施的行为,严厉查处有线电视私拉乱接现象。三是组织完善了《临海有线广播电视光(电)缆线路施工规范》、《临海市有线广播电视分配网络工程施工规范》等一系列工程管理制度。
    四、优化内部管理机制,形成统一高效、规范有序的良性机制。一是在去年人事制度改革成功的基础上,在系统范围内继续实行“双向选择、竞争上岗”。真正做到人尽其才,彻底打破“平均奖”、大锅饭的局面。二是健全理论学习制度,全面提高机关效能和干部职工思想政治水平。以各部门为单位坚持每周学习夜制度,并组织了多次集中教育培训,效果明显。
    五、坚持民主集中制的集体领导原则。我坚定地执行党的民主集中制原则。在重大问题决策和人事决定上既坚定地履行一把手的职责,又充分广泛地吸取班子成员的干部群众的意见;认真开好民主生活会;严格落实各项廉政制度,实行“一把手”党风廉政建设责任制报告制度。
  
洪昌柏  市牛头山水库管理局局长、
        党委书记 
    一年来,在市委、市政府的领导下,我认真履行岗位职责,积极开展工作,较好地完成了各项任务。
    一、抓质量、抓进度,全面完成除险加固工程建设。除险加固工程建设是水库2007年度的工作重点,一是狠抓土建Ⅰ标工程扫尾和表观质量关,经过除险加固后的大坝得到了各方面的充分肯定,赢得了星级大坝的赞誉;二是全力推进泄洪渠整治工程建设,把泄洪渠整治工程作为一项民心工程来抓,多次优化调整设计,增设便民设施,使沿渠村民生产生活得到实惠便利;三是狠抓工程融资的落实,国债补助资金全部到位,省补资金基本到位,目前工程到位资金占总概算的90%。四是积极协调,完成概算调整。除险加固工程的全面完成,是水库发展历史上的一个里程碑,水库的内外面貌焕然一新,为谱写水库发展新篇章奠定了坚实的基础。
    二、强化责任,严格管理,确保水库安全。安全是水库立库之本,发展之基,我始终以安全至上,守土有责的高度责任感来做好安全管理工作。一是认真落实防汛防台工作责任制,严格执行水库控运计划,圆满完成防御“韦帕”和“罗莎”台风的工作任务;二是全力抓好库区森林防火工作,实现库区连续八年森林零火灾目标;三是狠抓电力生产安全,实现连续6388天安全发电生产无事故;四是狠抓库区水质航运管理,无水质污染事件和杜绝安全事故发生。
    三、大力改善库区基础设施。积极与外单位合作,投入近1000万元,硬化百丈青至滩溪道路;打通滩溪至南岙防火通道;改造和新架设坝头至南岙10千伏供电线路;引进移动公司在库内架设基站。这些基础设施的建成和投运,极大地改善了库区工作、生活环境,为进一步加强库区管理和开发利用资源奠定基础。
    四、积极开展精神文明建设和队伍建设。制订出水库企业文化建设纲要,提炼出水库的奋斗目标、精神、风格和价值理念等水库文化核心内容;充分发挥工会、党团组织的作用,因地制宜广泛地开展各项活动,培养干部职工的团队意识和集体荣誉感;组织培训各类专业技术人员50多人次,提高了职工专业技能和适岗履责能力。
    五、全力推进党的建设。以作风建设年为契机,积极开展党风党纪、廉洁从政和警示教育活动;结合水库实际,全面贯彻落实十七大精神;不断壮大党员队伍,发展党员五名。
    六、认真落实党风廉政责任制。严于律己,廉洁公正,堂堂正正做人,踏踏实实做事,时刻做到自重、自省、自警、自励。
  
邱能法  市安全生产监督管理局局长、
        党组书记   
    2007年,本人认真履行职责、自觉执行廉洁自律规定,较好地完成了各项工作任务。全市安全生产四项控制指标,实现了省政府规定的零增长。全市安全生产目标责任制考核被台州市政府评为良好。现将有关情况汇报如下:
    一、履行工作职责情况。一是积极贯彻落实政府监管责任。调整充实了市安全生产各级领导机构,进一步扩大了安全生产责任部门;继续实施安全生产问责和警示制度,组织开展了安全生产责任制督查。二是扎实开展“安全生产工作推进年”和“安全生产执法年”活动。今年以来,共发出各类执法文书720份,责令停产整顿22家,行政处罚60次,罚款68.67万元。三是深入开展安全生产隐患排查治理工作。全市共自查自改各类企业4204家,查出隐患5069条,95%以上隐患得到及时整改,受到了省政府安全生产隐患排查治理工作检查组的充分肯定。四是继续深入开展重点行业的安全生产专项整治工作。继续深化矿山、危化品等6个安全专项整治,7个台州市级以上和8个本级重大安全隐患全部整改到位。积极开展造船业暑期百日安全活动,并出台了造船行业“十不准”, 进一步规范了造船业安全管理工作。五是扎实开展安全宣传教育培训工作。以“安全生产月”为重要载体,完成了全员安全培训13.5万人、培训特种作业人员970人、安全管理人员290人、生产经营单位主经负责人1067名。
    二、作风效能建设及满意机关建设情况。进一步完善和健全安全生产监察执法制度,减化办事程序,积极参与“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”等活动,并广泛征求了企业、群众的意见,进行认真整改和总结,初步达到了治庸提速增效作风建设的目标,整体效果较好。
    三、加强机关党风廉政建设。进一步修订和完善各项规章制度,公开行政许可事项和办事程序,作出廉政承诺,与内部人员签订了廉政承诺书和责任书,自觉接受社会监督;利用学习夜,开展党风廉政教育。2007年,全局未发生违法违纪问题。
    四、个人廉洁自律、廉洁从政各项规定情况。自觉学习“三个代表”重要思想和十七大精神,坚持用廉政准则规范自己的行为和作风,自觉做到在金钱名利上不占不贪,在事业权利上不以权谋私,在纪律作风上严谨自律。担任安监局党组书记、局长一年来,没有在外兼职领取报酬,没有收受礼金和贵重物品,家属儿子没有经商兼职。
  
胡寿坚  市国有资产管理局局长、
        党委书记
    根据市委布置,按照贯彻落实科学发展观和创业创新的具体要求,认真对照自己在经济建设、社会事业建设、精神文明建设、党的建设、个人廉洁自律等方面的工作业绩向社会各界作一汇报,以接受监督,明确方向,提升执政能力和素养,在2008年成为“凝心聚力抓落实、克难攻坚求突破”的坚强有力的生力军,具体如下:
    一、组建和完善国资局和国资公司,形成了“一个体系、三个机制”的国资局监管、国资公司运作、国有企业经营的运行模式。
    二、按照市委、市政府指示拟写并下发了《关于加强国有资产监管的若干意见》、《关于临海市国有资产投资控股有限公司组建的意见》、《关于市国有资产经营公司等12家国有公司(企业)改组、划转的通知》、《临海市国有资产收益收缴管理办法》、《临海市企业国有产权代表报告制度》、《临海市国有企业财务总监委派制试行办法》等文件,建立了“财务总监人才库”、“经营管理人才库”、“临海市国有企业负责人人事档案”,强化了监管手段,为现代企业经营模式的建立提高了人才信息。
    三、实施了临海机械有限公司、临海电机有限公司、临海医药有限公司、台州汽车运输集团有限公司、临海大洋建设投资有限公司等企业2006年的经营者年薪制考核和全市国有经营性资产产权登记工作,激励了创业者的积极性,同时明确了国有资产的产权权属,防止了国有资产的流失。
    四、积极实施国有企业“四好领导班子”创建活动,各项工作顺利推进;建立了国资局内部管理的相关制度,提高了办事效率。
    五、建立市国资公司、基础建设投资公司、台州港临海(头门)港区开发有限公司、白水洋基础建设投资有限公司、重组临海市企业担保公司等融资平台,加强与国家开发银行、专业银行及股份制银行的联系和合作。以基投公司为平台完成了国家开发银行授信资金12.26亿元,并已得到台州市、浙江省发改委的同意,向国家发改委提出发行14亿元公司债券的申请;以国资公司为平台采用多种金融产品互动,基本实现了台州中学减债1.9亿元的托盘和灵湖工程3亿元的贷款资金的托盘工作,并帮助有关单位实现了3.2亿元的贷款协调和担保工作;组建股份制临海市旅游投资开发有限公司,实现了扭亏增盈和旅游资源的整合,促进了旅游业的发展。
    六、认真学习党的十七大精神,有坚定的信念和意志,具有较强的执行落实能力和凝聚力,大局观强,作风纪律严谨,着眼于全市大格局考虑工作和个人生活,服从组织分配,对党忠诚。自我廉洁从政意识较强,廉洁奉公,实施公开、透明、民主的办事程序。

王曰良  市工业经济局党委书记
    根据局班子的分工,我分管党务、老干部、企业改制、财务审批工作。现将一年来的主要工作总结如下:
    一、认真贯彻党的十七大精神,精心组织,做到工作有计划,会议有布置,座谈有内容。并结合本系统的实际,加深了对党的政策的认识和理解。
    二、积极开展直属企业的党组织班子和行政班子创建“四好”领导班子活动,完善年薪制的考核内容和绩效挂钩的办法,激发经营者的工作热情。同时采取多种形式探索企业改制的模式,重点是职工身份的转换和职工的再就业工作。
    三、妥善处理信访案件。做到排查全面,热情接待,按照法律和政策的规定做到件件有回复,解决了一些疑难信访件。
    四、探索老干部管理模式。坚持每月的学习制度、住院慰问制度、药费报销优先制度、走访谈心制度。安排量力而行的集体活动,增强团队精神。更新和添置老干部活动室的设备,增加报刊订阅的数量,使老干部满意。
    五、做到廉洁自律,严格要求自己。没有参与经商活动,没有参与经营性的高档消费,没有收受礼金和有价证券。

李伯忠  原市教育局党委书记
    2007年度本人履职情况汇报如下:
    重视抓好思想政治建设。一是平时较注重于加强自学,以促进自身素质的提高;二是分别在局机关和学校深入开展了创建“学习型机关”、“学习型党组织”和“学习型学校”等活动,坚持了学习制度,建立和健全了学习登记、检查、保障、激励和考核制度,提高了学习效果。
    扎实开展作风建设年活动。深入开展了以“治庸提速增效”、“三贴近一转变”为主题的作风建设年活动和“办人民满意教育,创人民满意机关”活动,重视抓好思想作风和制度建设。巩固共产党员先进性教育成果,积极构建长效机制,充分发挥长效作用,建立了干部工作业绩记实考核制度,局机关的作风建设和效能建设进一步得到了加强。
    切实加强基层党的组织建设。积极探索学校党建工作的管理模式和运行机制,努力拓宽基层党的工作范围和领域,从便于党员的学习、教育、管理、监督着手,重视抓好基层党组织的换届选举和在普通高中学校实施以年级段设置党支部工作。一年来,局党委直属单位新建了1个学校党总支和1个民办学校党支部,并对16个基层党组织的设置作了调整和换届改选;在市直属学校深入开展了创建“理论学习示范点”和“业余党校示范点”活动,台州中学学生业余党校被省委宣传部评为全省业余党校示范点;在全市各学校深化了党支部工作目标管理,创建规范化党支部建设活动取得新成效。
    认真抓好发展党员工作。进一步健全了坚持制度、保证质量、规范有序、严格审查的发展党员工作机制。在市直属学校发展新党员119人,其中高中以上学生党员69人;分别举办了全市教职工和高中以上学生入党积极分子培训班,共有399人参加学习培训,增强了学校党建工作的生机和活力。
    重视师资和干部队伍建设。广泛开展了“树新形象、创新业绩、谋新发展”主题实践活动和深化了“做为人民服务和人民满意的教师”等系列活动,建立健全了师德建设长效机制,个别教师的有偿带生、办班行为得到了有效遏制;重视加强学校领导班子建设,努力规范干部培养、选拔、任用机制,促进了学校管理水平的提高。
    以教育、制度、监督为重点抓好党风廉政建设。重视抓好党性党风、从政道德、示范和警示、“两个务必”等主题教育,建立和健全了教育系统干部监督预警制度和党风廉政建设责任制。自觉践行廉洁自律。平时严以律己,淡泊名利,坚持诚信务实,自觉遵守有关规定,做到干净干事、勤政廉洁。
    一年来所做的工作与党和人民的要求还有不少的差距,敬请大家批评指正。

张春晓  市公安局政委
    2007年度,本人坚持党政理论知识学习,践行“三个代表”重要思想,坚持四项基本原则和党的各项方针、政策,在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。在平时工作中,牢记“发展是第一要务”,加强党风廉政建设,坚持党务、政务公开,强化民主监督,为公安工作的实绩、广大民警的形象、人民群众满意度的提升做了大量工作,为公安工作的发展提供强有力的组织保证。
    一、坚持不懈抓理论武装,提高广大党员的素质。一年来,我坚持不懈的抓理论武装、思想政治建设,加强理想信念教育,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,全面提升党员和民警队伍的理论素养。通过学习,广大民警充分认识到“八荣八耻”的深刻内涵,进一步增强了社会主义法制理念,增强了组织纪律性,确保政令警令畅通,促使广大民警更好地贯彻落实公安部“四句话”要求和“五条禁令”,切实履行好本职工作。
    二、强化领导表率作用,为群众做出好榜样。一直以来,我紧紧遵照“观念律道,规则律人,纪律律事”的原则,在工作中把反腐倡廉与党务的改革发展相结合,严以律己,以身作则,切实履行好组织赋予我的神圣职责。主要做好以下几个方面:一是认真学习、贯彻、执行好党委政府有关廉政自律的规定,加强自我警示,为自己构筑拒腐防变防线;二是带头遵守有关清正廉洁规章制度;三是带头接受党和人民群众的监督,增加工作透明度;四是带头发扬党的艰苦奋斗的优良传统,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不计较个人名利得失,守得住清贫,吃苦在前,享受在后。
    三、认真履行职责,全面推进队伍正规化建设。2007年,我局在上级公安机关和市委、市政府的领导下,严格按照“四统一五规范”的总体要求,积极探索,创新举措,根据实际情况确定机关政治处、国保大队和基层白水洋派出所、桃渚派出所四个单位作为全局正规化建设示范单位进行重点指导和培育,从而确保在全局树立不同硬件设施的队伍正规化建设示范样板单位;另外,我局始终把思想政治建设放在正规化建设的首位不动摇,专门组织技术人员开发了队伍正规化建设应用平台,对队伍思想政治正规化建设所有工作台账进行网上输入记录,全面推行无纸化;与此同时,我局紧紧围绕苦练基本功活动,积极探索“战训合一、轮训轮值”集训模式,专门建设了全新的临海市人民警察训练基地,实行全封闭、军事化、正规化管理,确保全局队伍正规化建设不断向纵深发展。2007年8月23、24日省厅专门在临海召开“战训合一、轮训轮值”工作研讨会。

杨天临  市司法局党组书记
    2007年,在市委、市政府正确领导下,我局围绕中心工作,创业创新、扎实工作,司法行政实现了四个新突破。
    一、围绕中心,基层工作有新突破。一是扎实推进人民调解工作。各调委会调解纠纷2298起,成功率97.5%以上。二是稳步推进司法所规范化建设,增强司法所防突应急功能。三是安置帮教规范有序。过渡性安置121名归正人员、组织 “社教”,促进服刑、归正人员思想转化。四是启动社区矫正。成立市社区矫正委员会、核定专项预算、组建司法协理员队伍,为全面实施社区矫正工作夯实了基础。
    二、突出重点,“五五”普法有新进展。一是创新普法大讲堂。深入19个镇街道开展法制巡讲。二是深化“民主法治村”创建。15个创建单位获四星级民主法治村(社区)称号。三是创刊“临海普法”。每期5000余份免费发放给各镇街道、村(居),部门、学校、企业单位,普法工作不断深化。在浙江省暨台州市农村干部法律知识竞赛中我市荣获二等奖。
    三、资源整合,法律服务有新发展。一是发挥执业优势。各律师事务所共办案1951件,公证处共办证3937 件。二是贯彻落实《法律援助条例》。开辟 “绿色通道”、 创建外来人口维权服务站、开展“送法下乡”。共办理法律援助案件199件,“148”咨询电话305个。三是加强法律服务所建设。各法律服务所共办理案件790件,法律顾问18家,法律咨询3990人次。为我市发展提供优质高效法律服务。
    四、加强教育,队伍素质有新提高。一是开展“社会主义法治理念教育”。干警参学率、参考率100%,被台州市政法委评为先进集体。二是开展主题实践活动。开展 “恳谈日”、“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”、“一户一策一干警、一村一企一顾问”、“一对一”信访包案等。三是狠抓“治庸提速增效”。开展基层“满意站、所”创建和机关党风和廉政建设,树立了我局创一流服务、干一流业绩的新形象。
    今后,我们要深入贯彻落实党的十七大精神,凝心聚力抓落实、克难攻坚求突破,为我市建设成为长三角最具竞争力城市作出新贡献。

赵国海 市财政局党组书记
    我是今年三月从发改局调到财税工作的,一年来在市委、市政府的正确领导下,在组织的关心帮助下,我积极配合局长和班子各位领导的工作,调整心态,摆正位置,努力履行职责,完成了各项任务。  
    一、围绕中心工作,自觉当好配角。一是认真研究和解决2007年财税面临的重点难点问题,平时能紧紧围绕财税的中心积极配合局长工作,超额完成了市委市政府交赋的财税任务。二是能摆正位子,心态平和,找准工作定位,积极履行自己职责,坚持实事求是,踏踏实实的开展工作。三是作风正派,积极地开展思想政治工作,能与大家和睦相处,顾大局,维护班子团结,增加班子合力。
    二、强化学习意识,努力打造学习型财税队伍。一是定期邀请专家教授,组织十七大精神辅导报告和有关方针政策等业务专题讲座。开展公务员讲台活动,提升干部的综合能力。二是加强自身的政治理论学习,提高理论素养,认真学习贯彻十七大精神,把永远保持党员的先进性,作为一种神圣职责、一种终身追求。三是认真学习业务知识,学好法律法规、党纪条规,不断拓宽知识面,广泛积累经济、文化、科技、管理等知识,提高综合素质。
    三、治庸提速增效,加强干部队伍建设。一是定期不定期的组织到基层、科室督查纪律、效能。主动听取服务对象、监督员、人大代表、党代表和政协委员的意见,有针对性改正工作,提高服务质量和工作效率。二是根据新形势新要求,配合班子其它领导修订、完善相关规章制度。三是积极参加千名干部下基层活动,蹲村进企,理思路,办实事,促发展。平时能经常去联系村和企业看看,帮助解决一些实际问题。
    四、坚持廉洁奉公,提高自身修养。一是能坚持用党员领导干部的标准要求自己。对照党章,对照党员和党员领导干部的标准,反省自己,勇于正视错误。二是树立廉洁自律的观念,规范自己的行为。从小节做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,基本上做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,做到自重、自省、自警。三是加强道德修养,不断提高自身素质,努力维护新时期的党员干部良好形象。 

王位龙  市交通局党委书记   
    过去的一年里,我狠抓交通作风建设,在提高交通队伍战斗力上下功夫,通过“三抓三促”,推进了大交通可持续发展。
    一、抓作风建设年活动,促交通整体形象提升。我认真按照市委、市纪委作出的统一部署, 精心组织本系统“治庸提速增效”作风建设年活动,努力锻造一支工作实、业务精、敢打硬仗胜仗的交通队伍。一是常年抓教育,夯实思想基础;二是组织开展“三项文明”建设,积极营造建设文明,强化服务文明,做到执法文明,全年办结行政处罚案件4363件,各项行政正确率均达到100%;三是组织开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,局属四家所队,受到社会各界高度评价;四是重点开展“转作风、增感情、解难题、促发展”主题实践活动,勇于走进矛盾,破解难题,积极探索新时期收费公路发展方向,化解过程性矛盾和群体性上访事件,亲自破解各类矛盾10多件,参与解决涉及民生的15项群众意见或建议。
    二、抓廉政纪检监察,促“廉政交通”再上新台阶。为推进“廉政交通”建设,我认真履行职责,主持制订并优化交通《惩防体系》,带头严格执行,还配套制订了民主科学决策机制,重点推出了“三重一大议事规则”等。完善领导体制和工作机制,强化集体组织领导;带头廉洁自律,通过抓反腐倡廉教育、交通建设领域、重点岗位、关键部位的廉政建设。全系统无出现一起违法乱纪和腐败案件发生,提升了“廉政交通”新形象。
    三、抓交通文化建设,促文明行业的实现。我严格按照构建“一个体系”,抓好“四个推进”的要求,丰富交通文化内涵,提高干部职工的人文素质,初步构建起以交通行业精神为核心,具有鲜明时代特点和临海特色的交通文化架构,推进党建和精神文明再上新台阶。一是严格遵循民主集中制,健全干部民主生活会制度;二是拓宽政务厂务公开内容,广泛接受全社会监督;三是组织实施人才工程战略,健全干部选拔、聘用、考核机制,全系统拥有专业技术人员328人;四是加强纪检监察和资金监审,规范交通工程招投标;五是深化交通效能建设,创新为民“三服务”长效机制;六是组织开展交通调研活动,局机关完成了20多个调研课题,其中2个课题在全省交通系统推广;七是深入开展创建文明行业活动,市交通系统被评为市级文明行业,临海客运中心荣获全国精神文明建设先进单位和全国“五一”劳动奖状,83省道被评为省文明公路;全系统各单位均获得市级以上文明单位荣誉,其中市港航处被评为省文明单位,35省道指挥部获省重点工程立功竞赛先进集体。

马亦良  市建设规划局党委书记  
    2007年,主持局党委工作,分管市政和公用事业,配合“三创”办,做好创卫工作。
    一、常抓不懈,做好党风廉政建设。根据市委、市政府的工作要求,积极开展“治庸提速增效”作风建设年活动,不断完善惩防体系,建立作风建设长效工作机制,切实落实党风廉政建设责任制。今年,先后开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育和党风党纪集中教育活动,认真组织学习了党的十七大报告。局党委始终坚持中心组学习制度,定期召开班子民主生活会,认真进行思想汇报和交流,对照领导干部廉洁自律的有关规定,开展批评和自我批评教育。  

    二、尽职尽责,做好分管工作。完成了东大河、洋头河的河道整治工程。临海大桥已建成通车。东渡路东大河桥、大田港桥已建成并通过竣工验收。为民水厂已于9月27日正式通水。东城水厂主体工程全面建成,设备安装基本完成。杜桥西湖水厂的地质灾害评论、水资源论证、水土保持环评、可行性研究报告等前期工作均已完成。牛头山水库沿海引水工程按计划实施。大力推进城乡环卫一体化,建成汇溪镇、沿江镇、永丰镇、上盘镇、江南街道等5座垃圾中转站。完成了东沈路、临海大道非机动车道、大洋东路、柏叶东路等道路工程。2#污水泵站建成运行,全年共建成污水收集管网4.5公里,污水处理厂二期工程、垃圾焚烧发电工程前期工作都已基本完成。
    三、脚踏实地,做好创卫工作。加强建筑工地卫生管理,完成了下桥路、丹桂巷、东郭巷、羊巷、右营巷等小街巷市政设施整治工作。配合创卫工作完成树池铺设改造5500多座,修理人行道板8600多平方米,浇筑硬化路面11500多平方米,清理窨雨井30000多只,清理淤泥9000多吨,对全市道路全面开展沥青灌缝,建立了河道保洁长效机制。
    四、严于律己,践行廉洁自律。平时始终严格要求自己,以身作则,带头执行党风廉政建设有关规定,严格遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,坚持廉洁从政,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律。没有收送现金、有价证券、支付凭证以及贵重物品;没有利用手中权力为配偶、子女及其他亲友谋取私利。

王秀祚  市水利局党委书记
    2007年度,在市委、市政府的正确领导和全局干部职工的大力支持下,本人认真履行工作职责,较好完成了各项工作任务。
    一、贯彻执行党的路线、方针、政策,认真落实市委、市政府各项工作部署。市委开展“治庸提速增效”作风建设年活动,我局专门成立活动领导小组,召开了全系统动员大会,在整个活动过程中,注重四个结合:与当前工作相结合、与建章立制相结合、与年度考核目标相结合、与干部人事管理相结合,通过计划梯次推进,机关作风和工作效率大幅改观。还开展了中层干部竞争上岗、普通干部双向选择活动,取得了一定成效。
    二、按照分工做好职能工作,重点工程建设基本顺利。一年来全市86座水电站运行正常,累计发电1.1亿千瓦时,无发生人身事故及重大安全事故;更新改造三个水电站,新增装机2600千瓦。江南城市防洪工程完成全市建设目标,长石岭隧道上半洞开挖完成,下半洞开挖280米,累计完成工程量54%;长石岭挡潮泄涝闸土石方开挖共计12.6万方,累计完成工程量38.7%;上下游河道完成搅拌桩8.28万米,灌注桩144.5立方米,土石方开挖10.5万方,累计完成工程量26.6%;104国道桥完成桥梁下部灌注桩29根,20米预应力空心板91块,累计完成工程量30%。

罗玲芳  市体育局党组书记 
    2007年,我自觉坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以提高全民体育意识、增强人民体质为目的,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观,带头践行党风廉政建设责任制,为构建社会主义和谐临海做出了应有的努力。
    一、在思想行动上。我以廉洁奉公、勤政为民为指导,高度重视党风廉政建设。我非常明白自身的勤政廉政对整个班子及全体机关干部队伍的影响,时刻记住“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”的道理,以平常心态正确对待名和利。
    二、平时既重视书本理论知识学习,又重视工作实践学习。对照《党章》、党内纪律处分条例、党内监督条例等法规,做到学以致用。
    三、认真贯彻执行党的各项方针政策和市委的工作部署,切实履行党风廉政建设“第一责任人”的职责。
    四、坚持开展科级党员领导干部民主生活会。为确保民主生活会质量,首先在会前广泛征求群众意见;二是要求班子成员根据民主生活会主题和群众意见,本着实事求是的态度认真撰写发言提纲,深刻剖析产生问题的思想根源; 三是以实事求是的态度开好民主生活会,班子成员敢于正视问题和矛盾,深刻地进行剖析,认真地查找不足。
    五、2007年被市“治庸提速增效”作风建设年办公室聘任为监督员,并担任组长,本人认真履行好监督员的职责,认真组织本组监督员对全市30个重点部门和30个重点科室的作风建设年活动进行明查暗访和测评工作,较好地完成市作风办交给的任务。
    六、作为一名党代表,在“走进矛盾,破解难题”中针对农村流动党员教育管理中存在的问题,撰写了《加强新形势下农村流动党员教育管理的对策》一文在《今日临海》发表。
    七、在工作作风上,能服从大局,本着有利于团结,有利于工作的原则,相互团结密切配合,树立良好的公仆意识。
    八、在廉洁自律上,带头执行党的路线、方针、政策,严格维护和遵守各项纪律,做到一身正气两袖清风,本人从没利用职权违规接受他人礼金、有价证券,没有参与任何形式的赌博。
  
蒋定森 市委办公室主任
    2007年,我紧紧围绕市委提出的建设“长三角地区最具竞争力城市”的战略目标,忠实执行市委的各项决定,做到善当参谋,乐做小事,勤于补缺,敢于创新,各项工作均取得了新的成绩。办公室信息等三项工作均被评为省级先进集体。
    一、突出团队协作,积极营造高效工作氛围。结合“治庸提速增效”作风建设年活动,提出了“强素质、提效率、打造临海第一办”的目标,在办公室积极营造向上、务实、高效、愉快的工作氛围。在各项工作中,注重充分发挥全办同志的集体智慧,发扬团队协作精神,协调沟通各部门较好地完成了市委交办的各项任务,带领办公室同志较出色地完成了市党代会、市委扩大会等系列大型会议的召开、参与江南长城节等系列大型活动的举办,市党政考察团赴两湖考察活动的组织,各类重要会议材料的起草,多次党和国家、省、台州市领导来临接待任务,得到了市委领导和社会各界的肯定。
    二、突出建言献策,积极服务市委决策。在工作中,重视思考研究一些前瞻性和普遍性的问题,组织就民生问题、推进创业创新等事关我市长远发展的重大战略性问题积极主动地开展调查研究,为市委落实科学发展观,实施科学决策提供有效服务。同时就强化督查抓好落实、改进会风推进作风建设等方面提出了一些合理化建议,得到市委主要领导的采纳,有效地推动了各项重点工作的落实。
    三、突出统筹协调,积极形成工作合力。在党委总揽全局、协调各方的过程中,党委办公室起到沟通上下、协调各方的枢纽作用。因此,在工作中,我非常注重加强市委办、市人大办、市政府办、市政协办“四大办”之间、与部门、镇(街道)之间的沟通协调工作,形成了左右协调、上下配合、共同努力的良好工作环境,推动各项工作的全面落实。同时,在办公室提出了提升执行力,坚决维护市委和市委决策的权威性,做到有令必行,有行必果的要求,带领办公室同志认真办理领导交办和部门呈送的事项,做到件件有回音,事事抓落实,较好地树立了办公室的整体形象。
    四、突出廉洁自律,积极落实党风廉政建设责任制。作为市委办公室党风廉政建设第一责任人,我不敢有丝毫的懈怠,要求班子成员要带头执行廉洁自律规定,并加强对分管科室工作人员和配偶子女的教育和管理,严格按照承诺要求,自警自律,勤政廉洁
  
金治苗 市监察局局长 
    过去一年里,在市委、市政府的领导下,我认真贯彻落实党的十七大和中央、省、台州市纪委全会精神,按照市十二届一次党代会的工作部署,认真履责,不断推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。
    一、开展“治庸提速增效”作风建设年活动,干部作风建设和机关效能建设成效明显。我们创新载体,组织开展了“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”、 “百名科长进企业,创优服务促发展”等一系列活动,实施了30个重点部门和科室的作风效能评议,查处并规范了公车使用、公款接待等行为,治理“庸、懒、奢、浮”等不良作风取得全面进展,作风建设工作得到省委的高度肯定。
    二、加大惩治腐败工作力度。2007年全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报410件,立案257件。查处的案件涉及正科级干部7人,副科级干部14人,开除党籍54人,移送司法机关9人。办理有影响的大要案工作和基层查案总量分别名列全省各县(市、区)前列。
    三、深化执法监察、廉政监察和效能监察,各级权力行使进一步规范。在执法监察上,开展了节能减排、行政许可、土地管理等专项督查行动,与相关部门联合,收回土地使用权7宗,限期动工建设25宗,对闲置一年以上的工业用地征收闲置费,并对工业用地擅自改变用途的企业收缴土地出让金和罚款。在廉政监察上,研究出台了《招投标监督领导小组监督暂行办法》,加强对重大建设工程招投标、政府采购等活动的监督,政府采购资金节减率达到22.4%。在效能监察上,归并了“效能监察投诉中心”与“市政府85189000”为民服务热线,通过整合资源,受理效能投诉902件,受理热线投诉18756件,开展明查暗访25次,对违反效能建设有关规定的29名机关干部进行了严肃处理,效能回访的满意率达到95%以上。
    四、加强反腐倡廉宣传教育,党员干部廉洁自律意识不断提高。我们着重突出反面警示,在查处农村劳动力素质培训经济案和杨圣军经济案之后,及时召开案件通报会,剖析原因,敲响警钟;组织部分财务人员集中旁听原小芝镇财政总会计许先荣贪污案的法庭审判;带领40多名镇(街道)和部门“一把手”到省第四监狱接受警示教育。同时,注重加强正面引导,大力宣传原农业局副局长王曰兴同志等先进典型事迹。注重法纪教育和主题教育,举办专题讲座22期,发放廉政读本1500册,开展集体廉政谈话80人(次)。

陈先东 市委宣传部常务副部长
    2007年,本人在市委、市政府的正确领导和宣传部全体同志的帮助下,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,务实创新,勤政廉政,为临海经济社会发展营造良好舆论氛围,取得一定成绩。
    一、围绕中心、服务大局,导向正确、氛围浓厚。一是以宣传党的十七大精神为重点,认真宣传省、台州市和我市重大会议精神。坚持正确的舆论导向,加大宣传力度。二是突出主题宣传。积极做好市委、市政府出台的关于工业发展、新农村建设、服务发展和扶贫帮困四大政策宣传;积极开展作风建设年、主题实践活动、创业创新、 “两年”活动、“百日会战”、“创卫”等主题宣传,协调制作《创业成就事业创新激发活力》和《名城临海》城市形象宣传片。三是大力宣传公民思想道德建设。宣传“好三风”、“邻居节”、“大同颂”等活动,树立王曰兴、徐斌等先进典型。开展政工师职称评定,做好基层思想政治工作。
    二、强化基础,开拓创新,健全机制,引导有力。一是外宣平台不断拓展,加强与、浙江卫视、《浙江日报》、香港《文汇报》和新华社合作,开播中国临海新闻网。二是主题外宣有声有色。2007年市外媒体先后有3000多条涉临报道,其中,中央、省级主要媒体对临海的重点报道将近500条。新华社《国内动态清样》(第1685期)以《台州五千干部下基层搞调研办实事增感情》为题,对临海的“蹲点调研”作了报道。胡锦涛总书记,王刚、令计划、赵洪祝等领导对该文都作了重要批示,给予高度评价。三是加强“灵湖开湖”、“西门街开街”、“种文化”、“江南长城节”等重大活动和 “种文化”等重大活动宣传。四是加强舆论引导。建立了临海市首批网络评论员队伍,开展网上评论工作,加强互联网管理。建立新闻发言人制度,针对突发性事件,加大引导力度,营造和谐舆论氛围。
    三、紧扣主题,勤政廉政,作风建设取得新成果。积极投身“治庸提速增效”作风建设年和主题实践活动,加强宣传队伍建设,强化干部管理,切实转变工作作风。加强学习,不断提高道德修养和理论水平。严格要求自己,严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定,做到勤政廉政,始终保持一个党员干部的良好形象。

杨齐革  原市委市政府政策研究室主任
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,围绕“团结、求实、严谨、创新”的政研精神,服务大局,超前谋划,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。现将一年来的工作汇总如下:
    一、围绕中心,起草文稿。一是做好市委领导有关讲话稿的起草工作。根据市里统一部署,先后组织人员起草了蹲点调研活动宣讲提纲、市委全会关于服务业发展报告以及关于全力推进服务业发展的决议。二是做好市委、市政府重大政策性文稿的起草工作。先后起草了创业创新19条、扶贫帮困20条、现代农业30条、30号政府令、建筑业20条和服务业36条,这些政策先后提交市长常务会议、市委常委会讨论通过。同时,将近年来市委、市政府出台的重要政策分区域发展、产业发展和氛围营造3大部分,编印了《推进创业创新 转变发展方式——政策体系汇编》一书,供各级各部门查阅参考。三是做好考核工作相关文件的起草工作。研究制订了《临海市建设长三角地区最具竞争力城市考核指标》,起草了《中共临海市委2007年党建工作要点》,并制订了《2007年镇(街道)党建工作责任制考核办法》。
    二、选好课题,调查研究。一是围绕市委、市政府决策开展调研。针对行政区划调整、推进节能减排工作、建立完善生态补偿机制、生态市建设、社会保障与社会救助、农民建房难问题、加快建筑业发展、餐饮住宿业亏损情况、金融业存贷比低等重点热点问题开展调研。并对市委、市政府重点政策的落实情况进行调查,为政策的修改完善奠定基础。二是抓好市级领导重点课题的调研工作。完成重点课题92项,全年有16篇调研报告在台州市级以上刊物(含台州市级综合性内刊)上发表。三是督促镇(街道)和相关部门开展调研工作,全年共完成各类调研课题88项,编辑《临海调研》89期。同时,提供决策信息报送服务,通过甄别与筛选,努力使各类新出台政策法规、权威解读、各地动态及基层反馈在最短时间进入领导视野。全年共编辑《决策与参考》7期。
    三、自加压力,廉洁自律。本人廉洁奉公,认真贯彻执行上级决定和决议,认真落实《党风廉政建设责任制》,严格执行“三条禁令”和《廉政准则》。

严  放  市委政法委员会副书记
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。现将一年来的工作汇总如下:
    一、出谋划策,亲力亲为,维护全市政治大局稳定。我深知稳定工作的重要性,及时提出各种具有建议性的意见和建议,进一步完善维护稳定工作责任暂行规定等系列制度,增强各部门单位的责任意识,确保工作落到实处。亲自参与一些疑难复杂案件调处及群体性事件的处置。配合做好涉军人员、民师及涉法涉诉等特殊群体的集体越级上访稳控工作。对上级督办、交办涉法涉诉案件亲自顾问,落实人员给予处理。
    二、开拓创新,搞好试点,开创政法工作新局面。一是推广“星级平安村”评比试点工作。总结推广大田街道“星级平安村”评比试点经验,大幅度调动了基层抓平安建设的积极性,创建成效明显。全市1015个村(社区)有991个平安村(社区)达到平安村标准。二是编织人防网络,开展百日治安大巡逻活动。在全市各镇(街道)筹建专职巡防队员,通过筹集资金、招聘人员、队伍培训、健全制度,进一步规范队伍。全市有17支专职巡逻队和1147支义务巡逻队,在全市各地巡逻。在夏季和元旦春节等刑事案件高发季节,组织发动市级各部门单位干部职工开展百日治安巡防活动,积极预防和打击犯罪。三是成立市级医患纠纷调解工作委员会。针对医患纠纷增多日益突出的现状,我牵头组织司法、信访、法院、卫生等部门的人员成立医患纠纷调解委员会,该做法在台州市属首创。
    三、求真务实,落实工作,深化“平安临海”建设。在创建平安临海过程中,我兼任平安办主任,积极主动做好组织、领导、协调和督促工作。为市委、市政府作出各项创建部署提出详细意见,召开“平安临海”建设工作会议、全市创建治安安全单位暨“平安家庭”建设工作会议、全市维稳工作会议等。这些会议之后,政法委都集中对基层单位和各创建责任单位进行指导、督查,确保工作扎实有效。基层平安创建达标率为99.21%,超过台州市“两个社会”考核指标的14.21个百分点。
    四、注重学习,率先垂范,加强政法队伍建设。我始终严格要求自己,认真执行党的路线、方针、政策,自觉执行党风廉政建设责任制。坚持学习政策和法规,市政法委机关每周一学习夜已坚持多年,通过学习和交流,不断提高干部的工作水平和能力。加强政法干部队伍建设,按照“政治建警、文化育警、科技强警”的要求教育全市政法干警,全力营造公正、公平、高效的执法环境。

罗峰弟  市直机关党工委书记
    过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,本人从政治思想上跟党中央保持高度的一致,认真贯彻学习党的十七大精神和市十二届一次党代会精神,以一个党员领导干部的标准严格要求自己,模范地遵守各项规章制度,带领机关党工委一班人圆满地完成了上级组织交给的工作任务。
    一、认真开展政治理论学习,不断改造世界观。带头学习党的十七大精神,学习《江泽民文选》,学习市十二届一次党代会精神,做到学以致用、解放思想、与时俱进。
    二、以提高机关执行力为重点,有创造性地开展工作。一年来,狠抓了机关执行力工程建设,通过开展主题实践活动,开展机关党员的学习教育,确保政令畅通。年初与市纪委和市委组织部一起完成了对全市69个市级单位科级党员干部的民主生活会的指导管理;响应市委号召,参与了“千名干部下基层蹲点调研谋发展”、“一户一策一干部”、“一村一企一干部”等活动,到括苍镇下泛村蹲点调研、访贫问苦,与括苍镇张家渡村两低保户结对,定期上门慰问,帮助他们走出困境。协调市机械厂帮扶永丰镇三益村,协助村里制定发展规划和解决村民的劳力出路问题。成功地开展了机关党建省市县乡四级联动,为全省开展这项活动提供了范例,为此,2007年5月9日至11日,省党工委在临海召开了现场会,我市专门作了典型介绍,现在如何按照“临海模式”落实好“临海会议”的精神已成为全省各县机关党建工作的重点,为提高我市的知名度作出努力。出色地完成了台州市和我市的满意机关创建和评议工作任务,按照市委和台州市满意办的要求,确保评议工作程序上的公平公正、结果客观真实。特别是利用电脑视频开展评议,首开台州市先河,省级和台州市的媒体陆续进行了宣传,为解决外出代表评议难的问题提供了经验,受到各级领导的充分肯定。完善机关党支部与农村党支部结对共建制度,动员更多的机关党员干部奔赴新农村建设第一线。2007年度机关党建考核临海获台州市第一名。
    三、坚持清正廉洁,重视效能建设。自觉遵守领导干部廉政建设责任制,做到一身正气、两袖清风。积极参与作风建设年各项活动,在本单位的机关效能建设方面,坚持领导班子廉政谈话制度,认真听取各方面建议,年内召开了两次领导班子民主生活会,制定整改方案,落实整改措施。严格执行领导干部重大事项报告制度、公车管理和公务接待制度。

丁畅宝  市委市政府农村工作办公室主任
    2007年,我紧紧抓住发展农村经济、美化农村环境、构建和谐农村这一主线,以发展现代农业,实施村庄整治为重点,全面推进我市社会主义新农村建设。
    一、以“四强工程”为载体,加快发展现代农业。年初,通过实地调研,整合相关政策,为市委、市政府专门起草制定了《关于加快发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》等一系列扶持政策。组织启动了250个农业产业化项目建设,建成项目151个,认真组织实施农业特色产业“四强工程”和“两村”、“三十佳”等竞赛活动,建成台州市级农业特色产业强镇2个、强村10个。积极创建省级农业特色优势产业综合强县(市)、果品强县(市)。新发展农民专业合作社91家,新建成台州市级以上规范化合作社23家,省级示范性农民专业合作社4家,20家合作社列入省级“五化”建设。精心编制了15个重点农业招商引资项目,引导发展精深加工企业3家。积极构建“三位一体”农村新型合作经济体系,组建了市级农民专业合作社联合会,探索“农资信用点”建设,开展“一卡一点一服务”活动,并圆满完成了省农村新型合作经济工作会议的现场参观点筹备工作。积极发展“农家乐”等旅游休闲观光农业,新建成台州市级农家乐特色村(点)7个,推荐省级4个。
    二、以“生态、风情”为主题,全力推进农村新社区建设。组织启动了26个示范村、125个整治村建设点和涌泉、江南两镇(街道)的连片村庄整治建设,积极实施高速公路、国省道、风景旅游线、特色产业线等沿线村庄环境综合整治。新建成台州市级示范村10个、申报省级3个、整治合格村79个,消灭“赤膊墙”23.5万平方米,拆除破旧房屋及违章建筑5万平方米,消除露天粪坑956个,全市19个镇(街道)平原地区村庄已基本建立了“户集、村收、镇运、区域集中处理”的垃圾集中收处体系。
    三、以“关注民生”为重点,切实推进农村和谐发展。切实加强农村工作指导员队伍建设,继续荣获全省先进集体称号,受到省委省政府表彰。认真做好下山移民和大中型水库移民后期扶持工作,进一步加快欠发达地区奔小康步伐。加强农村财务规范化管理,保障村级组织正常运行。积极开展“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”、“走进矛盾、破解难题”、“一户一策一干部”和“一村一企一干部”等一系列有效活动,加强机关作风建设,切实解决农民急需解决的热点、难点和焦点问题,促进农村和谐协调发展。
  
池  健  市委群众工作部部长
    2007年,在市委、市政府的正确领导下,通过全市上下的不懈努力,圆满完成 “保优争先,再创特色”的信访工作既定目标。在全省信访工作考核中,再获优秀单位光荣称号,受到省委省政府的表彰;在台州市信访工作责任制目标考核中,位居第一档次,被评为台州市信访工作先进集体。
    一、健全各项制度,认真落实信访工作责任制。一是完善市领导信访接待日制度。共接待群众516批次1375人次。二是健全领导约访制度。总计约访群众51批次198人次。三是建立重大信访事项日报制度。每天通报重大非正常访事件,发送给责任单位和包案领导。四是加大督查和通报力度。对信访责任没有完全到位的镇和部门,实行公开通报批评。五是建立信访救助制度,化解了一批疑难复杂的信访积案。
    二、再创特色,集中处理信访问题卓有成效。2007年,我市再创特色,集中开展的“一对一”帮调信访积案活动得到副省长葛慧君的批示和肯定。帮调工作还被中央电视台“新闻联播”节目详细报道,省《信访与民情》杂志专门刊登了相关情况。台州市委朱贤良副书记专门作出批示,要求其他县市区借鉴我市的做法。
    三、积极畅通信访渠道,努力营造规范有序的信访氛围。一是完善信访工作程序。建立了科学规范的接待、受理、答复群众信访问题的工作程序。二是开展信访事项复查复核和听证工作。全面推行信访事项办理、复查、复核三级终结制,市信访局在全省各县(市、区)中率先专门设立复查复核科,配备专门编制人员和科室,得到省信访局的高度肯定。三是加大依法处访力度。处理和打击了14名串联上访并鼓动闹事的挑头人和信访蛇头。加大了对扰乱行政中心秩序的处置力度,成功经验在台州市有关会议上作典型发言。
    四、切实加强信访队伍自身建设,提高处理信访问题的能力。重视信访干部的教育和培训,加强信访干部政治理论和业务知识的学习,要求信访干部牢固树立“有为才有位”的思想,为信访干部的提拔和使用创造良好的工作环境。
    五、加强学习,提高理论水平,做到廉洁自律。我十分注重《信访条例》等有关信访知识的学习,并加强调查研究,撰写了有一定分量的《当前信访工作的特点、难点与重点》理论文章,在全国性报刊上发表,并不断探索信访工作规律,逐步理清信访工作思路。在工作过程中,牢固构筑自己拒腐防变的思想防线,做到洁身自好,发挥好带头作用,并切实负起本单位的廉政责任,没有违反《八条规定》、《廉政准则》等规定,同时不断推进我局党风廉政责任制的落实。

顾亦正  市委台湾工作办公室、
        市政府台湾事务办公室主任
    在市委、市政府领导的关心支持和同志们的配合帮助下,我于2007年在服务祖国统一大业和临海经济建设方面取得 了新的成绩,较好地完成了各项任务。
    一、认真贯彻党的对台方针政策。在整个对台工作中,我认真贯彻党的“和平统一,一国两制”的对台基本方针,以适当方式向台胞宣传《反分裂国家法》的立法目的和有关条款规定,有的放矢,讲究策略和方法,认真做好争取台湾人民的工作。密切注意掌握和化解有关问题,确保我市涉台安全。
    二、积极开展对台宣传。积极开展对台知识宣传年活动,制作了一式二套各15个版面的对台知识宣传图片,在全市统战系统会议和各镇(街道)及有关社区、学校展出,复制了《名城临海》光盘五百份分送给台胞;积极参与临海市统一战线宣传文化周活动,制作了共有五个专题四大板块的临海市对台工作成就展板放在崇和门广场与市政广场上展出;在统一战线大讲堂上作了台海形势与对台政策的宣讲,并发动宣统委员在本镇(街道)进行宣讲。
    三、积极发展对台经济。我们用多种渠道多种形式和各种机会,积极向台商介绍临海的投资环境和招商项目,陪同台商到有关镇考察,协助台商办理企业落户手续。发展台资企业二家(其中一家以内资名义注册登记),另一家台资企业也在办理之中。成功召开了台属企业经验交流会,8家台属企业各自就技术创新、企业党建、企业诚信、企业核心竞争力、企业管理等经验、特色、亮点作了介绍,起到了相互学习、共同发展的作用。
    四、积极开展对台联络与交流。与台北临海同乡会和有关台湾朋友保持密切的联系。春节期间,寄发了210份贺年卡。介绍临海江南长城节等重要活动和重大项目建设情况。春节和中秋节,分别召开了台商座谈会和走访慰问了台商。接待了台北临海同乡会等考察团组。帮助台州医院医生办理了赴台交流手续。
    五、努力搞好对台服务。把为台胞台属台资企业服务当作自己的重要工作职责和任务。我想为他们所想,急他们所急,想方设法为他们排忧解难,帮助他们解决实际问题。及时妥善解决台商投诉案件,如:帮助解决台资企业原料被宁波海关扣留问题。安慰并帮助某一台资企业克服因一副总突离而造成的冲击问题。帮助了台资企业防台抗洪工作。配合协助台州市台办和台州市台资企业协会搞好台州市台资企业协会换届。同时,还为台商子女就学、台胞就医和台属房产继承、家庭困难救济等进行了帮助协调。

黄敬广  市委老干部局局长
    一年来,在市委的正确领导下,在上级老干部工作部门的指导下,我同全局干部职工一起,强化服务意识,认真履行职责,取得了一定的成绩。
    一、认真落实老干部政治待遇。一是加强老干部的政治理论学习。坚持每月定期组织享受县处级待遇离休干部、老干部学习中心组成员的学习制度,坚持每年2次的老干部情况通报会,完善了每季一次的老干部学习组长例会制度;二是积极组织老干部参观考察活动。组织了225名离休干部到彪马集团、灵湖、商业街等企业和重点工程进行参观考察。全年共5次组织市委老干部学习中心组成员到大田、东部区块指挥部等地进行参观考察;重阳节期间,组织全市7500多名老干部游东湖和登凤凰山活动;三是重视节日期间老干部的慰问。一年来,全局共走访慰问老干部435人次,入院探望患病老干部63人,做到每月不少于2次的医院巡视制度;四是重视离退休干部党支部建设。认真贯彻落实中组发(2006)12号文件精神,切实加强离退休干部党支部建设。
    二、重视落实老干部生活待遇。一是保持了“三个机制”的正常运行。保障离休干部生活待遇落到实处,离休干部的“两费”统筹达到了全员覆盖;二是老干部医疗保健制度不断完善。邀请专家讲授老年保健知识4场次。组织250位离休干部进行健康检查,建立并完善了健康档案;分三批次组织127名离休干部赴天台、德清等地进行健康疗养;三是积极为老干部做好事、办实事。重视为离退休干部解决实际困难。
    三、不断丰富老干部精神文化生活。一是发挥老干部活动中心的主阵地作用。做到年有计划,月有比赛,日有活动,将活动与比赛相穿插,节日活动与经常性活动相交叉。2007年共组织集体比赛和协会自行比赛20场次,参加比赛活动达1500人次;二是依靠各学习组和协会运作,提升为老干部服务能力。市老干部活动中心有门球、台球等10个兴趣组织,参与人数达1800人,自我管理自我服务作用发挥良好。
    四、进一步加强老干部工作队伍自身建设。一是注重局机关干部职工的政治业务学习。坚持了周一学习夜制度,把政治学习与老干部工作业务知识、公务员管理知识学习相结合,全面提高工作人员的政治敏锐性和工作能力;二是开展机关作风建设年活动。结合作风建设年活动,在局机关开展了“爱岗、敬业、奉献”为主题教育活动。完善了局领导联系老干部制度;三是开展了“遍访”离休干部活动,征求到各类原始意见和建议79条,并及时进行整改。将自己的工作体会写成调研文章《细致走访,以求实效——临海市委老干局“遍访”离休干部解决实际问题》,在2007年《浙江老干部工作》第9期发表;四是进一步加强了局机关支部建设。年中对机关党支部进行了改选,选出新一届支部委员;为2名预备党员办理了转正手续。
    五、严格执行廉政建设各项规定。认真学习贯彻执行上级对领导干部执行廉洁自律有关规定的文件。在工作中,能模范遵守各项规章制度,不搞特殊化,不利用自己手中的职权谋取私利,严格遵守财政管理体制,一年来,没有干部职工因违纪违规而受到责任追究。

童必周  市委党校党委书记
    在市委、市政府的正确领导下,我始终加强自身学习,团结干事,吃苦耐劳,廉洁自律,遵纪守法,切实做到在其位,履其职,尽其责,使自己党性修养在工作中得以锻炼,自身素质得以增强和提高。
    一、注重学习,不断加强自身建设。我能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习中央及各级党委的重要政策和各级领导同志的重要讲话,特别是在贯彻落实十七大精神方面,我能带头学习和宣讲。
    二、履行职责,促进党校各项事业的发展。一是抓好队伍建设。抓班子建设,讲团结、顾大局,充分发挥班子的整体合力;抓教师队伍建设,教师中有四篇论文入选台州市党校系统理论研讨会(一篇二等奖、两篇三等奖),三篇论文入选省委党校系统理论研讨会(一篇三等奖)。此外,还有13 篇文章分别发表在省地市级各类报刊杂志上 。一项课题被列入台州市党校系统第五批规划课题;抓行政后勤服务建设,提升服务质量。二是抓好干部培训工作。充分发挥干部教育培训的主渠道、主阵地作用,积极推进干部培训工作的开展。今年我校保质保量完成培训任务,共培训了1188余人。三是抓好函授学历教育,强化学历教育质量。目前共有各类函授在册学员458人。四是做好“一村一企一干部”及送温暖工作。组织全体教职工下村蹲点,与28户农户结对帮困。五是抓好老干部及工、青、妇和计划生育、人才、档案等工作。六是抓好校园资源整合工作。我校现在是台州市花园式单位、台州市文明单位。目前,购买台州党校老校舍事宜已办毕。
    三、牢记宗旨,切实地做到廉洁自律。我严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定,严格遵守政治纪律,做到廉洁自警;我深知,我的权力,必须掌好、用好,决不能对不起组织,对不起家人,我能正确行使权力,做到清正廉洁。主动向市委汇报工作中的重大事项和个人有关方面情况,使个人的言行处于党委和群众的严格监督之中。
                              
周桂林  原市党史研究室、
        市地方志编纂委员会办公室主任
    2007年,临海市党史、市志办公室在市委、市政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻党的方针、政策,克服人手少、任务重等困难,较好地完成了上级交给的各项任务。现就2007年工作情况作如下汇报:
    一、创办了《征途》期刊。去年全办同志除了做好浙江省和台州市布置的党史课题调研外,还创办了《征途》期刊。该期刊主要反映临海市内的革命史和党史,填补了临海市革命史和党史无地方出版的空白历史。去年共刊出三期,收集了临海市解放前的许多珍贵革命史和党史,为以后临海的革命史和党史研究,奠定了基础。《征途》期刊发往全市各地后,反映很好,尤其是受到许多老同志的好评。
    二、完成了抗日战争损失课题调研。根据台州市党史研究办公室的安排,对我市的抗日战争课题进行调研。我市属抗日战争时期的战区之一,为此,办公室成员着重对我市在抗日战争中的损失程度进行全面调查,已初步查清了抗日战争时期的损失。
    三、完成了《党史两卷》的专题资料征集。我市党史专题资料目前掌握得比较少,也比较欠缺。所以去年着重做了党史资料的征集,为今后临海市从成立中国共产党以后的党史研究打下了基础。目前资料正在汇总过程。
    四、完成了《王观澜同志历史史料的征集和撰写》。王观澜同志是临海人,他童年时代在临海渡过。所以根据台州市党史办的布置,完成了他童年时期在临海生活学习的历史资料征集,同时还走访了与他童年时代的朋友的邻居,现资料全部征集撰写完毕。去年上半年,全国第二届“苏区精神交流会”在苏州召开,由室主任王荣福同志撰写《论王观澜对苏区新闻事业的贡献》,在交流会上作了交流,并获得好论文奖。
    五、配合河头镇完成中共台州前委的党史纪念馆建设。河头镇中共台州前委的党史纪念馆是在许多老同志的提议下,得到了临海市委领导的高度重视,并在河头镇建立党史纪念馆。该项工作在临海市委常委、宣传部长的具体组织指挥下,进行实施。我办作为党史研究部门,参与了这项工作。前期已做了党史史料的核实,并和河头镇主要领导一起,搜集了烈士遗物、历史器具等陈列品。目前纪念馆已进入选址和馆舍设计工作。
    六、启动了《临海市志》的前期工作。因为《临海市志》编写点大,面广、量大,整本完成需4至5年。因此今年做了前期准备工作。目前正在抓紧编写人员的物色选配工作。
  
林升华  市档案局局长、党组书记
    2007年我局在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和市十二届一次党代会会议精神,坚持科学发展观,坚持依法治档,围绕中心,服务大局,促进发展,通过全体同志的共同努力,较好地完成了年初确定的各项工作。
    一、民生领域档案工作取得新成绩。我们主动与卫生、民政、社保等部门联系、沟通、协调,监督指导做好社会保障档案工作。我市初步构建了民生领域档案体系,为维护社会稳定,构建和谐临海作出了一定贡献。
    二、农业农村档案工作取得新突破。典型示范、以点带面,稳步推进农业和农村档案工作。今年又有3个行政村分获“浙江省行政村示范档案室”、“浙江省行政村规范化档案室”和“台州市行政村规范化档案室”称号。
    三、机关档案工作取得新发展。一是重点抓申报单位档案目标管理认定工作。有7家单位通过省级档案工作目标管理认定。二是继续实行年检制度,及时修订年检标准。三是认真贯彻实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。
    四、档案馆基础业务工作取得新成效。一是依法接收档案。共接收了市委办文书档案2659件,山林延包档案1575卷、电子目录150445条,现行文件100多份。二是抓重大活动档案、专题特色档案的收集工作。收集了2007年江南长城节等形成的文字、录像、照片等各类档案,以及我市在北京、上海等全国各地成立的商会档案。三是档案利用接待工作。全年共接待利用者2300多人次,利用档案资料2000多卷次,复印2339页、摘录1312页,其中涉及民生的档案利用占90%以上。四是注重档案资料编研,开发档案信息资源。《临海年鉴》2006年版出版,2007年版已经定稿,即将出版。
    五、档案信息化建设取得新突破。一是数据库建设工作进一步开展。全年共录入数据15万多条。二是规范网站建设,加强网络宣传力度。网站点击率累计21万多人次。顺利通过全省档案信息化综合评估。
    六、档案法制建设取得新成果。一是组织全体干部积极参与档案“五五”普法,发动1000多名群众参加《档案法》知识竞赛,极大地提高了全社会的档案意识;二是开展档案执法检查。8月配合台州市人大教科文卫工委、台州市档案局、台州市劳动和社会保障局、台州市卫生局和台州市民政局联合组成的执法检查组对我市进行的社会保障档案工作专项执法检查。
    七、档案队伍建设呈现新气象。坚持以人为本,建设高素质的档案工作者队伍。一是把学习卞峰煜先进事迹活动与我市正在开展的“作风建设年”活动和创建“人民满意机关”活动相结合,制定《临海市档案局开展“治庸提速增效”作风建设年活动实施方案》等五项制度。二是组织档案人员40多人参加省局、台州市局的上岗培训、继续教育培训,提高了基层档案人员的业务素质。
  
杨  益  市新闻网络中心主任 
    去年一年来,我带领市新闻网络中心干部职工紧紧围绕市委、市府中心工作,尽最大努力克服人手紧张等诸多困难,坚持把握正确的舆论导向,充分挖掘现有潜力,尽力办好《今日临海》和中国临海新闻网,为全市的两个文明建设发挥应有的作用。
    一、精心策划,周密安排,全力以赴做好抗台抢险报道;
    二、以高度的政治责任感,积极做好保持共产党员先进性教育的宣传;
    三、重点做好“三创”工作的宣传报道,为创建全国卫生城市和国家园林城市营造良好的舆论氛围;
    四、以“工业服务年”和“项目推进年”活动为主线,加大对经济工作的宣传力度;
    五、全面深入做好党代会、人代会、政协会及长城节的宣传报道;
    六、加强策划力度,以读者喜闻乐见的方式,报道社会热点难点问题,尽量贴近百姓生活,增加报纸可读性;
    七、采用“走出去、请进来”的办法,全面提高采编人员的业务素质。加强通讯员队伍建设,增加来稿数量,提高来稿质量;
    八、对新闻稿件质量严格把关。出台重奖重罚的内部管理制度,鼓励采编人员写好稿、编好稿、出精品;
    九、尽力提高广告营业额,改善报社职工待遇,吸引更多更好的办报人才,同时减轻财政压力;
    十、根据中心运行过程中出现的新情况、新问题,各方征集意见,重新修订完善了有关规章制度,尽力做好以制度管人,保证内部运行规范有序。
    此外,经省政府新闻办批准(浙新办【2006】31号),“中国临海新闻网”正式建立,现已正常运行,期间,开展的“十大杰出青年”评选活动,最高日流量达到77万人次。努力在较短时间内办出水平,办出特色。
    同时,我作为新闻网络中心党风廉政建设责任制第一责任人,我首先是正确认识自我,克服自身矛盾,勇于反思自己的思想和行为是否符合时代要求,自觉抵制和消除不健康道德因素的影响,强化“慎独”意识,并时刻告诫自己及班子成员,虽然我们新闻网络中心属于“清水衙门”,但我们还是不能放松廉洁自律,平时无论在工作上还是日常生活中,都要注意自己的形象,切忌以权谋私。二是进一步做好内部廉政建设的建章立制工作,始终把党风廉政建设作为管理第一要务和准则,举一反三,常抓不懈。三是充分利用本报阵地,有意识加强和突出廉政建设报道,为全市党风廉政建设推波助澜,呐喊助威。
  
陈丽梅  市总工会党组书记
    自2006年底调到总工会工作以来,按照岗位职责要求,本人重点抓好党建工作,协助面上开展工作。现总结如下:
    一、扎扎实实抓好机关的党建工作。一是抓中心组理论学习。把学理论、强素质、提能力摆在班子建设的首要地位,做到年初制订中心组学习计划,每月组织安排学习讨论,一年撰写二篇学习体会,达到理论联系实际,更好地做好工作目的。二是抓机关干部队伍建设。一方面坚持机关干部周学习会雷打不动。另一方面注重机关工作作风的进一步转变。认真落实《临海市领导干部问责制度》,建立领导班子工作联系片制度,将作风建设列入年度机关干部的工作考核重要内容,完善机关干部的业绩记实考核制度。三是抓长效机制的建立完善。认真贯彻落实作风建设年活动要求,广泛开展意见征求,修订完善市总工会考勤考绩、文明办公与卫生、财务管理等十项工作制度。制订市总工会“作风效能”承诺书,接受社会各界监督。
    二、配合做好面上工作的协调和落实。一年来与各分管线领导一起认真研究、踏踏实实抓好各项工作的落实。主要工作有:
    全市企业职工劳动竞赛活动扎实开展。落实竞赛企业234家,参赛职工达到7万余人。市总工会会同有关部门联合举办了规模大、影响面广的大比武四场。全市举办技术比武涉及50个工种、152场次、1.5万名选手参加。积极开展企业职工创业创新、节能减排活动,开展争创“工人先锋号”活动。
    全市创建和谐企业活动有序推进。注重在四方面推进:一是重在创建扩面,今年扩展落实企业达到202家;二是重在机制建立,建立和完善了组织领导机制、考核考评机制、督促检查机制;三是重在典型示范推动,选树培育了26家示范企业;四是重在维权帮扶,继续打响“送温暖工程”品牌,开展“送法律、送岗位、送文化、送健康、送服务”等各种献爱心活动。
    全市组建工作有了新突破。今年以党建带工建“三级联创”为主抓手,突出非公企业工会规范化建设。同时在全市全面推行以联谊会、结对帮带等形式的先进带后进工作法。今年新组建工会132家,覆盖企业290家,吸纳新会员11000人,杜桥眼镜城行业工会组建有了新的突破。
    全市工会宣传文化明显加强。举办“劳动光荣、创造伟大”系列活动,会同《今日临海》、电视台开辟《劳动者之歌》、《外来员工风采》专栏,“劳动者风采”职工摄影获奖作品展出。举办了庆“五一”“建设新临海、进军长三角”文艺晚会、“发展中的临海工会”大型工会工作宣传展、“电影周”活动。
    三、加强党性修养、注重廉洁自律。
    本人自觉遵守领导干部廉洁自律有关规定,从思想上端正马克思主义人生观、价值观,告诫自己要淡薄名利、勤政为民,做一名干干净净的公务员。坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,平时十分注意廉洁自律,注重自身形象。在生活上,作风正派,为人正直,坦诚相见。
  
余玲燕  共青团临海市委员会书记
    一年来,我认真履行工作职责,狠抓团的服务能力建设、作风建设、基层基础建设,在广大团干部的共同努力下,全市团工作取得了一定成绩。团省委书记鲁俊、团中央组织处长袁民分别来我市调研青年中心和非公企业团建工作,并给予高度肯定。团市委获得2007年台州市共青团工作、青年工作创新奖。现将一年来的工作汇报如下:
    一、加强学习,努力提高自身素质。在学习目的上,坚持马克思主义青年观并用其指导团的建设和实践。在学习内容上,做到深层次、多方位、广领域的学习,使自己成为能说、能写、能组织、能协调、能应对复杂局面的“五能”型青年干部。在学习方法上,把学习和解决问题推进创新相结合,提高学习的系统性、针对性和实效性。
    二、扎实工作,不断提高履职能力。做到求真务实,真抓实干,团工作有亮点、有特色。一是服务大局有新贡献。按照市委创业创新要求,积极实施“临海青年创业计划”,深入开展第二届青年创业周活动。通过创业培训、创业论坛、青年创业之星评选、推行青年创业导航等,为青年创业搭建服务平台。积极参与“三创”,开展“团徽在创卫中闪光”活动,扎实推进远教青年志愿者活动。二是服务青年有新举措。关心外来青年人才,实施“新临海青年服务计划”,成立“青春有约”俱乐部,开展“十大杰出新临海青年”评选,举办青年玫瑰婚典,采用多种载体为外来青年人才做好服务工作。贫困青少年关爱行动不断推进。继续开展“大学生圆梦”行动和 “希望工程结对”行动,资助30名贫困大学生和135名贫困小学生,“鑫源希望小学”建成。三是基层基础有新突破。全面完成基层团组织换届选举工作,成功召开市第17次团代会。积极探索区域共青团整体化建设。
    三、坚持民主集中制,带好班子。坚持书记办公会议每月集体研究工作,凡重大问题、重要工作坚持集体研究、民主集中、集体决定,做到不抢先发言定调子,不强制拍板作决定,对重大问题决定做到有主见不主观,能果断不武断。
    四、贯彻落实党风廉政建设责任制,树立良好形象。严格执行领导干部不准利用职权插手市场经济活动的有关规定、财务制度、公车使用制度等,时时自律自省,处处注意言行,带头做到廉洁自律,努力把自己培养成一个追求更高精神境界的人。
  
程佩华  市妇女联合会主席、党组书记
    2007年,在市委、市政府正确领导下,认真履行岗位职责,充分发挥妇联自身优势,统筹谋划抓特色,注重创新求突破,全面推进妇联各项工作新发展。
    一、学习为先,创新思维提素质。加强政治理论学习,认真贯彻党的十七大精神,深入调研,注重分析,提高工作中前瞻性、创新性、全局性。同时,通过组织举办妇联干部培训班及外出考察,使她们在学习和实践中启迪了思维,拓宽了视野。
    二、恪尽职守,着眼全局谋创新。首先,以“巾帼激情创新业,凝心聚力谋发展”创业创新实践为抓手,推进妇女增收致富。重点实施“来料加工女经纪人培育工程”,全市拥有一定规模来料加工女经纪人96名,每年增收3亿元。市妇联被评为省来料加工突出贡献单位。并通过实施“扶贫帮创150”工程,举办创业创新论坛,开展“魅力女性评选”等活动,激发各界妇女创业创新热情。其次,突出“三和”建设。通过举办巾帼健身展示赛、智慧之家大舞台、邻居节等,推动妇女共建共享和谐社会。依托“青鸟”交友俱乐部,举办室外拓展活动,搭建起新临海人-临海人之间交流平台。市妇联被评为省文明家庭创建工作先进集体。第三,优化发展环境。针对特殊群体维权难题,与司法局等联合成立浙江省首家外来人口维权服务站,推行“五理”工作机制,为外来妇女提供有效的服务。深化“平安家庭”创建工作,社区创建面88.2%以上,农村创建面65.1%以上,知晓率90%以上。针对留守儿童长期缺乏亲情慰藉问题,以“共同托起留守的太阳”为主题开展一系列关爱行动,促使留守儿童健康成长。同时,抓基层组织建设。在农村,开展了“农村妇代会创优示范村”创建活动,白水洋镇上游村被评为浙江省巾帼示范村。在镇(街道),以妇联换届选举为契机,优化妇联队伍结构。抓住“X+1”模式的有利时机,努力提高女性进村两委比例。在新社会组织,推动全市19家合作社成立妇女组织,达到了“三个百分百”。
    三、严于自律,清正廉洁优作风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,开展“树立新形象、效能再提速、服务创一流”主题教育活动,建立“五个一”制度和区块联系制度,提高了妇联干